重慶深挖林業(yè)碳匯“鈔”能力

文章來源:中國環(huán)境APP余常海2024-09-02 12:37

數(shù)據(jù)顯示,截至2023年底,重慶市森林覆蓋率已達(dá)55.06%,森林蓄積量達(dá)到2.74億立方米,“盤活”森林資源成為重慶綠色發(fā)展的一大重點。近年來,在林業(yè)碳匯交易中,重慶先行先試,通過林業(yè)碳匯預(yù)期收益權(quán)貸款,為促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)、助力鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展注入活力。
 
建標(biāo)立體 破解林業(yè)融資難
 
林業(yè)經(jīng)濟(jì)之所以較難發(fā)展,根本原因在于投資周期長、資金需求大、開發(fā)難度大以及風(fēng)險等級高,面臨著“融資難”、“融資貴”的窘境。
 
針對這些問題,重慶充分運(yùn)用林業(yè)碳匯預(yù)期收益的價格發(fā)現(xiàn)功能,積極創(chuàng)新林業(yè)碳匯預(yù)期收益權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù),來解決林業(yè)經(jīng)營者的融資難題。
 
為此,重慶從建立健全綠色金融支持生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)和體系入手。
 
時間回?fù)艿?023年1月,中國人民銀行重慶市分行、重慶市生態(tài)環(huán)境局、重慶市林業(yè)局等部門聯(lián)合印發(fā)《重慶市林業(yè)碳匯預(yù)期收益權(quán)抵(質(zhì))押貸款業(yè)務(wù)指南(試行)》,包括總則、融資條件、融資要素、融資流程、融資管理、風(fēng)險提示及防范措施等內(nèi)容,旨在支持符合條件的市場主體在遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和信貸政策前提下,以其自身所經(jīng)營的林地而形成的林業(yè)碳匯預(yù)期收益權(quán)作抵(質(zhì))押向銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)申請貸款等融資。
 
綠色通道 2.1億元林業(yè)碳匯貸款
 
標(biāo)準(zhǔn)的建立意味著基礎(chǔ)的筑牢,接下來就是金融產(chǎn)品的優(yōu)化與升級。近年來,重慶金融機(jī)構(gòu)紛紛開辟綠色通道,優(yōu)先支持林業(yè)碳匯融資,同時實行優(yōu)惠定價,提供長期限低成本資金。
 
以興業(yè)銀行重慶分行為例,該行組建了前、中、后臺專業(yè)團(tuán)隊,開辟“專項綠色信貸規(guī)模”,優(yōu)先保障林業(yè)碳匯領(lǐng)域的資金需求。
 
“我們充分運(yùn)用了興業(yè)研究成果和重慶碳配額市場交易價格數(shù)據(jù),打通了林業(yè)碳匯開戶、凍結(jié)、價值評估、新建法律文本、創(chuàng)新質(zhì)押等多個環(huán)節(jié),為項目高效推進(jìn)、順利落地提供全面保障。”興業(yè)銀行重慶分行相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,該行分別于2023年7月、2024年4月成功發(fā)放重慶市凡木林業(yè)發(fā)展有限公司林業(yè)碳匯預(yù)期收益權(quán)質(zhì)押貸款,累計6000萬元。
 
據(jù)悉,為解決企業(yè)融資痛點,興業(yè)銀行有針對性地提供“一戶一策”專業(yè)金融服務(wù)方案。在參考了相關(guān)林業(yè)碳匯專業(yè)研究成果及重慶碳配額市場實際交易價格數(shù)據(jù)后,興業(yè)銀行對林業(yè)碳匯預(yù)期收益權(quán)進(jìn)行了測算。同時與企業(yè)、區(qū)域林業(yè)局、重慶征信中心進(jìn)行了多輪溝通,最終為企業(yè)確定了“應(yīng)收賬款質(zhì)押+林業(yè)碳匯預(yù)期收益權(quán)質(zhì)押”雙擔(dān)保的增信措施的金融服務(wù)方案。
 
在重慶,類似的案例不止一起。2022年以來,重慶三峽銀行將符合林業(yè)碳匯開發(fā)條件的營造林未來林業(yè)碳匯開發(fā)收益作為基礎(chǔ)資產(chǎn),分別向武隆區(qū)、巫山縣、秀山縣各授信5000萬元,向永川區(qū)授信3000萬元,期限為5-8年,有效盤活了區(qū)域生態(tài)資源,將資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資金,創(chuàng)新探索了生態(tài)價值實現(xiàn)機(jī)制。
 
數(shù)據(jù)顯示,截至2024年6月末,重慶市已落地5筆,合計2.1億元的林業(yè)碳匯預(yù)期收益權(quán)貸款。
 
再創(chuàng)新高 金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新“綠色”產(chǎn)品
 
在重慶,林業(yè)碳匯預(yù)期收益權(quán)抵(質(zhì))押貸款將森林吸碳能力作為質(zhì)押,正鼓勵著更多持有森林的機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效的森林保護(hù)和管理,推動森林可持續(xù)發(fā)展。
 
2024年6月,重慶舉行《重慶市建設(shè)深化集體林權(quán)制度改革先行區(qū)行動方案》解讀新聞發(fā)布會。
 
會上,中國人民銀行重慶市分行綠色金融專家盧滿生就表示,將充分發(fā)揮綠色金融牽引作用,把重慶綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)建設(shè)與深化集體林權(quán)改革先行區(qū)緊密結(jié)合,相互賦能,將符合條件的林業(yè)碳匯、林權(quán)交易服務(wù)、林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展、林產(chǎn)品精深加工、生態(tài)旅游、森林康養(yǎng),自然教育等納入綠色金融支持范圍。推廣林業(yè)碳匯預(yù)期收益權(quán)抵(質(zhì))押貸款業(yè)務(wù),開展金融支持林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制試點,推動金融助力林業(yè)碳匯發(fā)展。
 
會上明確將鼓勵金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新開發(fā)林業(yè)金融服務(wù)產(chǎn)品,在依法合規(guī)、風(fēng)險可控的前提下,通過擴(kuò)大貸款服務(wù)范圍,降低貸款利率,延長貸款期限,加大對林業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展、林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、林業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新等金融支持力度。鼓勵政策性銀行、商業(yè)銀行加大對國家儲備林建設(shè)的融資支持。
 
此外,林業(yè)碳匯質(zhì)押貸款也為碳排放權(quán)交易提供了更多的選擇,有助于推動碳排放權(quán)交易市場的發(fā)展。通過林業(yè)碳匯質(zhì)押貸款,森林的吸碳能力可以被快速轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價值,從而提高碳匯交易的流動性。
 
興業(yè)銀行重慶分行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,接下來將加強(qiáng)與林業(yè)主管部門、生態(tài)環(huán)境部門溝通協(xié)調(diào),積極探索林業(yè)碳票融資模式,幫助企業(yè)解決林業(yè)碳匯開發(fā)技術(shù)門檻高、收益周期長、現(xiàn)有方法學(xué)數(shù)量有限等突出問題,創(chuàng)新林業(yè)價值實現(xiàn)渠道,解決企業(yè)融資困難。
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