農(nóng)林碳匯開發(fā)的創(chuàng)新做法
農(nóng)林碳匯開發(fā)不僅可以通過交易變現(xiàn)為農(nóng)民帶來財富,還能以碳匯資產(chǎn)為基礎(chǔ)嫁接金融服務(wù),通過質(zhì)押信貸、碳匯證券化、碳匯保險、碳匯期貨及衍生品等方式,幫助農(nóng)民融通資金,創(chuàng)造價值。針對農(nóng)林碳匯開發(fā)中的難點(diǎn),各地已經(jīng)做了一些有借鑒意義的積極探索與思考。
(1)創(chuàng)新農(nóng)林碳匯開發(fā)方法學(xué)。例如,減少林木商業(yè)采伐是重要的保護(hù)存量林業(yè)資源、增加固碳的途徑,但傳統(tǒng)方法學(xué)并不支持。2015年以來,福建在全國創(chuàng)新開展重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位商品林贖買
試點(diǎn)工作,組織
專家論證開發(fā)了“森林停止商業(yè)性采伐”碳匯項目方法學(xué),目前已報請備案,待方法學(xué)備案發(fā)布后,此類項目就能上市交易,填補(bǔ)國內(nèi)空白。
?。?)引入碳票降低開發(fā)成本。在林業(yè)領(lǐng)域,引入林業(yè)碳票制度,將區(qū)域內(nèi)權(quán)屬清晰的林業(yè)資源,依據(jù)簡明的計量方法,經(jīng)第三方機(jī)構(gòu)監(jiān)測核算、專家審查、相關(guān)部門審定備案簽發(fā)
碳減排量收益權(quán)憑證,實現(xiàn)碳匯資產(chǎn)開發(fā)。目前,在國內(nèi)林業(yè)資源豐富的區(qū)域已有試點(diǎn)。碳票制度優(yōu)勢明顯:一是降低時間成本,目前,中國核證減排量林業(yè)碳匯項目審定和減排量簽發(fā)需分兩次申報,從項目生成到備案簽發(fā)一般需1.5-2年時間。而福建三明試點(diǎn)碳票,從生成到備案簽發(fā)只需30個工作日。二是降低開發(fā)成本,傳統(tǒng)每噸林業(yè)碳匯開發(fā)成本數(shù)十元,而三明林業(yè)碳票開發(fā)成本約2元/噸。
(3)運(yùn)用金融手段規(guī)避交易價格波動的風(fēng)險。當(dāng)前各地碳匯交易雖然尚待發(fā)展和成熟,但基本形成了良好的交易環(huán)境和價格形成機(jī)制。通過期貨和保險手段,規(guī)避市場可能的波動,可以幫助農(nóng)民鎖定收益、分散風(fēng)險。2021年,人保財險福建省順昌支公司與順昌縣國有林場簽訂全國首單《“碳匯保”商業(yè)性林業(yè)碳匯價格保險協(xié)議》,為南平市順昌縣國有林場提供林業(yè)碳匯價格損失風(fēng)險保障。
(董忠云系中航證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家;彭海蘭系中航證券農(nóng)業(yè)首席分析師;陳翼系中航證券研究助理)
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