全國人大常委會11日上午在
北京召開濕地保護法實施座談會。中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長栗戰(zhàn)書出席座談會并講話。他強調(diào),要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,認真落實習(xí)近平總書記關(guān)于濕地保護的重要指示要求,宣傳好、貫徹好、實施好濕地保護法,引領(lǐng)我國濕地保護工作全面進入法治化軌道。
栗戰(zhàn)書在講話中指出,黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視濕地保護和修復(fù)工作,把濕地保護作為生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容,作出一系列強化保護修復(fù)、加強制度建設(shè)的決策部署。濕地保護法貫徹了習(xí)近平生態(tài)文明思想,把科學(xué)保護濕地的理念原則和有益做法經(jīng)驗上升為法律制度,立足濕地生態(tài)系統(tǒng)的整體性保護修復(fù),確立了“保護優(yōu)先、嚴格管理、系統(tǒng)治理、科學(xué)修復(fù)、合理利用”的原則,填補了我國生態(tài)系統(tǒng)立法空白,豐富完善了我國生態(tài)文明制度體系。要完整、準確、全面貫徹落實法律規(guī)定,認真做好法律宣傳解讀工作,凝聚全社會珍愛濕地、保護濕地的共識,用法治方式保護大美濕地,推動濕地保護高質(zhì)量發(fā)展。
栗戰(zhàn)書強調(diào),法律的生命在于實施。要壓實各級政府及有關(guān)部門保護濕地的主體責(zé)任,嚴格落實濕地分級管理及名錄制度,依法做好濕地名錄認定工作,規(guī)范名錄發(fā)布程序和內(nèi)容,合理劃定納入生態(tài)保護紅線的濕地范圍,加快構(gòu)建全國統(tǒng)一的濕地分級保護體系。要完善落實有關(guān)保護和利用的制度,始終堅持保護優(yōu)先、
綠色發(fā)展,堅決糾正追求高強度物質(zhì)輸出和過度商業(yè)化開發(fā),推動實現(xiàn)生態(tài)效益、社會效益、經(jīng)濟效益相統(tǒng)一。要認真抓好濕地修復(fù)制度的落實,堅持自然恢復(fù)為主、自然恢復(fù)與人工修復(fù)相結(jié)合,重要濕地要依法編制修復(fù)方案,依法公開修復(fù)情況,確保濕地修復(fù)更加科學(xué)有效。要全面落實政府法定職責(zé),國務(wù)院及有關(guān)部門要加快制定完善相關(guān)法規(guī)和標準,省區(qū)市和設(shè)區(qū)的市、自治州根據(jù)本地實際制定濕地保護具體辦法,搞好法律配套銜接,織密扎牢濕地保護的“制度網(wǎng)”,形成一體推進、合力保護濕地的工作格局。要全面加強執(zhí)法司法力度,增強法律的剛性和權(quán)威,綜合采取檢查、審計、約談、處罰、公益訴訟、民事賠償?shù)榷喾N方式,切實加大執(zhí)法司法工作力度,讓嚴格的法律責(zé)任落到實處。
濕地保護法于2021年12月通過,將于今年6月1日起實施。
全國人大常委會副委員長沈躍躍出席座談會,副委員長丁仲禮主持。
全國人大常委會法工委、司法部、自然資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、國家林草局和黑龍江省人大常委會有關(guān)負責(zé)同志,以及全國人大代表、
專家學(xué)者在座談會上發(fā)言。
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