中國汽車工業(yè)協(xié)會副秘書長 何毅：企業(yè)碳管理體系建設(shè)與低碳競爭力

9月24-26日，“2024中國汽車供應(yīng)鏈大會暨第三屆中國智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車生態(tài)大會”在武漢市舉辦。本屆大會由中國汽車工業(yè)協(xié)會和東風汽車集團有限公司聯(lián)合主辦，以“新挑戰(zhàn)、新對策、新機遇——推動中國汽車供應(yīng)鏈可持續(xù)發(fā)展”為主題，共設(shè)置1場閉門會議、1場大會論壇和4場主題論壇等6場會議，并有供應(yīng)鏈發(fā)展報告發(fā)布、創(chuàng)新成果推介、香港車博會及論壇、中國汽車供應(yīng)鏈協(xié)同創(chuàng)新全國行首站（東風汽車站）等一系列發(fā)布或配套活動。其中，在9月25日下午舉辦的“主題論壇一：發(fā)展新型供應(yīng)鏈——能新能源汽車新優(yōu)勢”上，中國汽車工業(yè)協(xié)會副秘書長何毅發(fā)表精彩演講。以下內(nèi)容為現(xiàn)場發(fā)言實錄：

 

 

中國汽車工業(yè)協(xié)會副秘書長 何毅

 

各位嘉賓大家下午好！低碳經(jīng)濟競爭力已經(jīng)是國家間、產(chǎn)業(yè)內(nèi)新的競爭維度，特別是隨著國家產(chǎn)品碳足跡管理體系建設(shè)實施方案的發(fā)布，方案中已經(jīng)把新能源汽車作為了一個重點產(chǎn)品，率先構(gòu)建產(chǎn)品碳足跡管理體系，所以借這個機會主要跟大家分享我們團隊在企業(yè)碳管理體系建設(shè)與低碳競爭力方面的思考。這個體系在建設(shè)之中，我們雙碳團隊也在不斷地思考并開展相關(guān)研究工作，現(xiàn)在我們行業(yè)確實到了一個向碳管理發(fā)展的時代，我們不能回避，必須要認真地去對待它，而且在企業(yè)端要認真地考慮低碳競爭力，這甚至將會成為一個新的競爭力的維度。

 

今天主要圍繞三個話題展開分享。一是簡單介紹我國碳管理體系建設(shè)的整體情況，這里包含了我們對企業(yè)的低碳競爭力的初步思考。二是介紹汽車產(chǎn)品全生命周期的特點。三是企業(yè)端碳管理體系建設(shè)一般的思路。

 

回顧過去，我國從2020年公布了“3060”目標之后，國家層面并沒有針對汽車行業(yè)提出政策、體系等方面的明確或具體要求，這個過程國家也是在摸底，也為我們行業(yè)爭取發(fā)展的機會。當然我們還有一些頭部企業(yè)在自發(fā)的開展碳管理體系建設(shè)的工作。

 

今年我國政府部門密集的發(fā)布了碳管理方面的系列文件。5月22日，生態(tài)環(huán)境部等15部門聯(lián)合發(fā)布《建立碳足跡管理體系的實施方案》。最近，市場監(jiān)管總局等4部門發(fā)布《關(guān)于開展產(chǎn)品碳足跡標識認證試點工作的通知》，文件中對10余個產(chǎn)品開展產(chǎn)品碳足跡標識試點。這一系列文件把我們國家的雙碳工作推到碳管理體系全面建設(shè)階段，這就意味著特別是汽車行業(yè)的碳管理這項工作，已經(jīng)到了實操階段。汽車產(chǎn)品碳管理體系建設(shè)的整體目標，是以15部門聯(lián)合發(fā)布的實施意見為基本核心。按照文件要求，2027年，新能源汽車的碳足跡管理體系要建設(shè)起來，同時針對汽車產(chǎn)品碳足跡管理的基本脈絡(luò)也將形成。我們簡單地總結(jié)下一步汽車產(chǎn)品碳足跡管理體系的主要工作，有四個方面：

 

一是汽車產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標準。這是我們產(chǎn)品碳足跡管理最核心的內(nèi)容。以前我們提產(chǎn)品競爭力主要是成本、質(zhì)量等等，剛剛?cè)~總也談到了生產(chǎn)也是新的產(chǎn)品力，現(xiàn)在碳足跡也已經(jīng)是一個新的衡量產(chǎn)品競爭力的指標了。未來一定會對我們新能源汽車實施產(chǎn)品碳稅管理，如何計算產(chǎn)品碳排放和所繳碳稅就需要剛剛講的核算規(guī)則標準，汽車協(xié)會是要在核算標準方面展開相關(guān)的研究工作。這個過程中也希望可以更多的得到我們各個企業(yè)的支持，希望把我們行業(yè)企業(yè)的意見匯集起來，形成我們的建議。二是汽車產(chǎn)品碳足跡評價認證制度。2027年開始要對新能源汽車貼碳標簽，這個制度一方面對整車產(chǎn)品的全生命周期碳足跡進行評價和分級管理，對低碳產(chǎn)品粘貼標簽。另一方面也會拉動我們整個產(chǎn)業(yè)鏈綠色低碳的發(fā)展，這是非常重要的一件事，大家可以想象一下未來兩三年之后汽車產(chǎn)品認證和標識管理的體系搭建完成的樣子。三是汽車產(chǎn)品碳排放因子數(shù)據(jù)庫建設(shè)。隨著這些工作的展開，我們每款車產(chǎn)品的排放因子數(shù)據(jù)會逐漸成為我們國家或者行業(yè)的產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫，這也是一項重要工作。四是開展國際對接和互認工作。我們希望在整個碳管理體系建設(shè)過程中，能夠盡可能跟國際同步并取得國際互認，特別是產(chǎn)品碳足跡核算標準方面。

 

這是我們預見到未來兩三年之內(nèi)我們汽車產(chǎn)品碳足跡建設(shè)工作涉及的主要內(nèi)容，也包含了對我們汽車產(chǎn)品的碳足跡管理的基本脈絡(luò)，或者基本思路。

 

企業(yè)的低碳競爭力，從源頭來講，從上個世紀90年代開始，就已經(jīng)成為國家競爭力了。我們國家在布局新能源汽車和能源轉(zhuǎn)型的時候，在十三五期間考慮能耗雙控的時候，其實都是為做這個事情在做布局，歐美走得更早一些。今年以來，我們更加體會到低碳競爭力已經(jīng)是國家經(jīng)濟發(fā)展的主要競爭力了。從汽車行業(yè)來看，歐盟的電池法實施、加征碳稅等一系列這方面的規(guī)則設(shè)計，都在強調(diào)低碳競爭力。由于碳足跡這個新的游戲規(guī)則的出現(xiàn)，我們必須得有基本考量，將低碳能力視為未來產(chǎn)品競爭力的重要一環(huán)，我們國家也是正在建設(shè)綠色發(fā)展機制。值得注意的是今年7月份，我們?nèi)腥珪愿母餅橹骶€，其中單獨提到了綠色發(fā)展機制，建立產(chǎn)品碳足跡管理體系和碳排放核算制度，這意味著國家從上到下很快進入機制建設(shè)中，同時低碳發(fā)展模式也成為企業(yè)的重要發(fā)展模式。今天上午東風的彭總談到供應(yīng)鏈的時候用了幾個字描述，綠色、低碳、可持續(xù)，這也是低碳競爭力的描述，包括產(chǎn)品、制造和管理等方面的綠色低碳和可持續(xù)。我們行業(yè)已經(jīng)感受到了綠色低碳的發(fā)展趨勢，比如說理想汽車通過增程式，已經(jīng)在產(chǎn)品端開始追求低碳的排放。還有就是零部件材料的低碳發(fā)展，包括重復循環(huán)使用材料等等，另外最直接的低碳路徑就是輕量化，這些都構(gòu)成了產(chǎn)品碳足跡中實現(xiàn)低碳發(fā)展的方法和路徑。

 

剛剛我們主要講的是產(chǎn)品端的低碳，產(chǎn)品碳足跡還包括了制造、管理等方面，低碳制造和低碳管理的實現(xiàn)路徑，就是我們常說的如何在組織端進行降碳，組織端降碳大家都做了很多，這里就不細展開了。

 

第一部分是我們對國家碳足跡體系建設(shè)的一個回顧。我們在學習過程中一些感受，希望把這些感受跟大家分享。

 

第二部分簡單介紹下汽車產(chǎn)品全生命周期碳足跡的情況。原來我們一直說全生命周期碳足跡就是產(chǎn)品從生到死，汽車全生命周期的產(chǎn)品碳足跡，也可以按照這個模式進行全生命周期碳排放的核算，歸納來看就是從采購端，到制造端，到汽車使用過程，最后到報廢回收過程，這就構(gòu)成了汽車產(chǎn)品的全生命周期，也就是碳足跡整體的構(gòu)成過程，基本上各產(chǎn)品都是這個邏輯。    

 

下一步我們建立汽車產(chǎn)品碳足跡核算標準，是跟這些邏輯是強相關(guān)的。我們站在企業(yè)端的角度做一些設(shè)想，制造過程碳管理的主體責任是我們本企業(yè)，這個通常叫組織碳，簡單理解就是組織在生產(chǎn)經(jīng)營過程中產(chǎn)生的碳排放。同時采購過程往上倒推就是零部件的組織碳加上產(chǎn)品碳，構(gòu)成供應(yīng)鏈的責任人和生產(chǎn)過程的責任人，責任主體是供應(yīng)商和我們本企業(yè)。使用過程中的碳排放主要與行駛里程有關(guān)，也就是說使用者或者擁有者是主要責任人，但是車輛本身的單位碳排放水平與產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)有關(guān)，所以還有一部分的責任落到了主機廠，現(xiàn)在很多建議是把油耗管理或者能耗管理，轉(zhuǎn)化成碳管理，也就是碳耗或碳排放的強度，這是一個基本的思路?！碓谖覀冮L生命周期碳足跡管理評價的過程中，這部分對于單車的水平，或者單位水平是一定會有所考慮。最后就是報廢回收過程。這個環(huán)節(jié)當前管理的相對較少，但未來終將完善，管起來的時候我們整車廠就會有責任，現(xiàn)在可預見的是大家多關(guān)注一些可循環(huán)的技術(shù)，材料端多一些儲備。

 

所以從汽車產(chǎn)品全生命周期碳足跡來看，我們還有有一個基本的建議，就是狹義的產(chǎn)品碳，是我們自己本企業(yè)的組織碳加上我們采購零件的產(chǎn)品碳，換句話說就是所有tier1的產(chǎn)品碳，加上組織碳，就是我們該承擔的產(chǎn)品碳。這個過程中，將來在貼標識的過程中，一定會考慮到單位碳排放車廠的責任，所以我們碳管理體系建設(shè)，從企業(yè)來說重點是我們的過程，加上全部上游的碳排放，全部上游減碳也是我們的責任，這里未來會涵蓋整個產(chǎn)業(yè)鏈，并體現(xiàn)出我們產(chǎn)品競爭力的重要性。

 

第三部分跟大家分享企業(yè)碳管理體系建設(shè)的基本情況。剛才介紹了全生命周期的產(chǎn)品碳足跡管理，涉及到從采購期一直到報廢期，實際上作為一個企業(yè)來說，我們采購、制造期間的主體責任，使用期的責任，以及未來存在報廢期的責任，這些構(gòu)成了我們整個全生命周期?，F(xiàn)在有很多企業(yè)在碳管理體系建設(shè)方面已經(jīng)做得非常好了，建立了非常完善的管理體系，有一些企業(yè)通過不同的形式，已經(jīng)在承擔著綠色低碳的責任，也對供應(yīng)商開展了低碳管理，在這里我們這個材料更多的是想對我們零部件企業(yè)做一些溝通和交流。特別是我們還沒有完全建立碳管理體系的企業(yè)做一些簡單的交流，其實體系的核心，最根本的就是一定要會碳排放核算，事實上是把組織碳算出來。

 

實際上在2022年的時候，中國汽車工業(yè)協(xié)會牽頭編制了一個汽車行業(yè)組織碳核算的團標，國內(nèi)20多家整車企業(yè)參與，這個過程中得到各個企業(yè)充分地認同，下一步我們通過培訓和交流，幫助企業(yè)解決算準組織碳這個問題。核算完了之后才能找到降碳的重點領(lǐng)域，同時必要的支撐就是減碳技術(shù)，企業(yè)也最愿意做這方面的積累，因為節(jié)能本身也是降低成本，提升競爭力的方式。除了減碳技術(shù)，在碳足跡體系里面，還要增加碳資產(chǎn)的概念，零碳工廠我用八個字可以概括、節(jié)能、綠能、固碳、易碳，最后就是循環(huán)到零，固碳方面實際上我們一般沒有條件的話，沒有強制要求的話我們可以不去考慮。

 

綠色供應(yīng)鏈剛才我前面簡單介紹了，這個跟大家再分享一下，也是下一步可能對汽車產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則的一個建議。整車生產(chǎn)企業(yè)組織碳加上tier1的產(chǎn)品碳，構(gòu)成了產(chǎn)品碳足跡，實際上是無限順著供應(yīng)鏈延展到原材料，這才能把我們整車的產(chǎn)品碳足跡能夠組合起來。為什么我們是這么一種考慮呢？這種考慮就是希望在這個過程中，產(chǎn)業(yè)鏈上每個企業(yè)所做的綠色低碳的成就，通過碳足跡的盤查能夠體現(xiàn)出來，而不是把它簡單歸結(jié)到材料。如果簡單歸結(jié)到幾個主要材料的話，我們整個產(chǎn)業(yè)鏈的綠化所有的努力，并沒有得到充分地展現(xiàn)。所以原則上有這么一個基本的想法，但是這個基本想法我們會跟企業(yè)充分交流，跟行業(yè)的主要部門充分交流，我們希望未來在研究汽車產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則的時候，能夠在把這些問題都考慮清楚，所以在這里也是對各位企業(yè)發(fā)出邀請，歡迎參加我們下一步這項工作的開展。

 

最后還是回到企業(yè)低碳競爭力建設(shè)的話題上，我們也是初步地結(jié)合這兩年向主要的主機廠和零件廠的調(diào)研和走訪情況，我們了解到整個行業(yè)企業(yè)，碳管理體系建設(shè)的基本情況，可以分成三類，也是三個階段。我們好多整車廠已經(jīng)到了競爭階段，也就是完全進入了低碳發(fā)展的模式，低碳能力已經(jīng)成為產(chǎn)品競爭力和企業(yè)發(fā)展的競爭力。這部分企業(yè)，一個是國際競爭的需要，另一個是社會責任的需要，同時也是產(chǎn)品形象和企業(yè)發(fā)展的需要，已經(jīng)把它變成了一個競爭的要素。但是絕大部分的零部件企業(yè)還是在概念階段，前一段時間我們做了一個問卷調(diào)研，包括整車企業(yè)和零部件企業(yè)，80%的企業(yè)還是處在概念階段，大家在思考和關(guān)注這個話題，但并沒有真正地開展工作。這部分我們建議大家從現(xiàn)在開始要有專業(yè)人才，掌握核算方法，熟悉國家政策。中間階段就是我們好多企業(yè)已經(jīng)開始簡單行動了，有體系、有目標、有行動。

 

這個分享是我們目前對于碳足跡管理的一些初步想法和研究。感謝有這樣一次機會，與大家共同探討低碳競爭力和低碳體系建設(shè)的話題，也歡迎大家隨時跟我們團隊溝通，隨時交流，謝謝大家！

 

（注：本文根據(jù)現(xiàn)場速記整理，未經(jīng)演講嘉賓審閱）