一、出臺背景
隨著以全球變暖為特征的氣候變化進一步加劇,近年來高溫熱浪、洪澇、低溫寒潮、臺風等極端天氣氣候事件趨多趨強,人類的生存、生命和健康正在受到極大挑戰(zhàn),提升氣候變化健康適應和風險防范能力是當務之急。為推進落實《國家適應氣候變化戰(zhàn)略2035》提出的“全面推進氣候變化健康適應行動”部署要求,國家疾控局會同國家發(fā)展改革委、財政部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、水利部、農業(yè)農村部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委、應急管理部、中國氣象局、國家林草局等有關部門,在全面梳理國內外形勢、深入調查研究、廣泛征求多方意見和論證的基礎上,起草形成了《國家氣候變化健康適應行動方案(2024—2030年)》(以下簡稱《行動方案》),現(xiàn)印發(fā)實施。《行動方案》的出臺,對增強我國氣候變化健康適應能力具有重要意義。
二、主要內容
《行動方案》包括行動策略和目標、行動重點任務和保障措施3個部分。
(一)目標定位。
明確了氣候變化健康適應行動策略,分階段設置工作目標。計劃到2025年,健全工作機制、加強監(jiān)測系統(tǒng)建設和指標體系構建等。計劃到2030年,重點地區(qū)和重點領域氣候變化健康適應能力、健康與公共衛(wèi)生系統(tǒng)氣候韌性顯著增強,全社會氣候變化健康適應的友好環(huán)境基本形成。
(二)重點任務。
提出了10項氣候變化健康適應行動重點任務。一是健全完善多部門氣候變化與健康工作協(xié)作機制。二是完善氣候變化與健康相關政策和標準體系。三是加強氣候敏感疾病的預警提醒。四是強化氣候變化健康風險、脆弱性和適應能力動態(tài)評估。五是提升氣候變化健康風險防范和綜合干預能力,包括增強氣候變化健康適應協(xié)同能力,加強重點場所、脆弱人群氣候變化健康適應與干預。六是增強應對氣候變化衛(wèi)生保障能力,包括提升極端天氣氣候事件衛(wèi)生應急處置能力,增強極端天氣氣候事件衛(wèi)生應急救治能力。七是增強健康與公共衛(wèi)生系統(tǒng)氣候韌性,包括加強
綠色低碳醫(yī)療衛(wèi)生機構建設,提升醫(yī)療衛(wèi)生機構的極端天氣氣候事件抵抗力和恢復力,提升氣候敏感疾病的診療能力。八是營造全社會氣候變化健康適應的友好環(huán)境。九是加快氣候變化健康適應科技創(chuàng)新。十是推進氣候變化健康適應全球行動。
(三)保障措施。
要求從加強組織領導、做好支持保障、強化隊伍建設、加強實施指導等方面切實保障行動落實。
三、貫徹落實
國家疾控局將會同有關部門強化協(xié)同配合,加強宣傳解讀、組織實施,督促各地認真貫徹落實,推動《行動方案》各項行動重點任務貫徹執(zhí)行。
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