東莞證券：積極推動碳交易市場重啟 建議關(guān)注碳計量、環(huán)境監(jiān)測相關(guān)領(lǐng)域

　　東莞證券發(fā)布研究報告稱，生態(tài)環(huán)境部近期積極推動碳交易市場的重啟，為發(fā)揮市場機制對控制溫室氣體排放、促進綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新的重要作用。還強調(diào)深入落實《“十四五”海洋生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》，面對全球海洋環(huán)境污染問題，做好我國海洋環(huán)境監(jiān)測與污染防治工作等。建議關(guān)注碳計量、環(huán)境監(jiān)測相關(guān)領(lǐng)域，如雪迪龍（002658）(002658.SZ)等;與水環(huán)境保護及污染治理相關(guān)領(lǐng)域，如碧水源（300070）(300070.SZ)、久吾高科（300631）(300631.SZ)等。

 

　　事件：8月28日，生態(tài)環(huán)境部召開8月例行新聞發(fā)布會。發(fā)布會上對全國碳市場以及海洋生態(tài)環(huán)境保護等方面情況和下一步工作做出了說明。

 

　　東莞證券主要觀點如下：

 

　　全國碳市場啟動2021、2022年度的配額發(fā)放和履約工作。

 

　　近期生態(tài)環(huán)境部組織全國碳排放權(quán)市場啟動了2021、2022年度的配額發(fā)放和履約工作，對已納入碳市場中的兩千多家發(fā)電企業(yè)已完成配額發(fā)放，全面開展清繳履約工作。生態(tài)環(huán)境部還制定了柔性履約政策，幫助配額缺口大的企業(yè)預支部分2023年度配額以完成清繳。

 

　　推動碳交易市場重啟，鼓勵全社會參與減排。

 

　　一方面健全碳排放權(quán)市場交易制度，完善市場功能。生態(tài)環(huán)境部推動《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》出臺，組織編制下一個履約周期配額分配方案，研究擴大行業(yè)覆蓋范圍。并推動全國溫室氣體自愿減排交易系統(tǒng)管理機構(gòu)開啟賬戶開立窗口期，滿足企業(yè)更新或新開立CCER交易賬號的需求，服務(wù)于未來新登記的核證自愿減排量(“新CCER”)交易市場。另一方面健全完善可再生能源綠色電力證書制度，推進與碳交易機制銜接協(xié)調(diào)。協(xié)同國家發(fā)改委、能源部等，明確綠證適用范圍，規(guī)范綠證核發(fā)，健全綠證交易，擴大綠電消費，完善綠證應用，實現(xiàn)綠證對可再生能源電力的全覆蓋，進一步發(fā)揮綠證在構(gòu)建可再生能源電力綠色低碳環(huán)境價值體系、促進可再生能源開發(fā)利用、引導全社會綠色消費等方面的作用，同時完善綠證交易，認證綠色電力消費，推進綠證與全國碳排放權(quán)交易機制、溫室氣體自愿減排交易機制的銜接協(xié)調(diào)。

 

　　深入落實《“十四五”海洋生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》。

 

　　編制印發(fā)美麗海灣建設(shè)基本要求和建設(shè)參考指標，提出清晰明確的建設(shè)要求，設(shè)置簡潔明了的建設(shè)指標;以總氮治理與管控為抓手，有序?qū)嵤┲攸c海域綜合治理攻堅戰(zhàn)，扎實推進陸海污染治理、生態(tài)保護修復、環(huán)境風險防范等;以入海排污口監(jiān)管為匯總點，不斷強化海洋環(huán)境監(jiān)管;開展第三次海洋污染基線調(diào)查，系統(tǒng)掌握我國新時期海洋生態(tài)環(huán)境資料;推動海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)海水養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展等。

 

　　風險提示：政策推進不及預期、項目建設(shè)不及預期、行業(yè)競爭加劇等。