十部門發(fā)《綠色低碳先進技術示范工程實施方案》，推重點領域降碳

隨著綠色低碳理念的深入人心，綠色低碳產業(yè)發(fā)展也進入關鍵階段。此時，為綠色低碳先進技術營造優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境尤為重要。8月22日，國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、財政部、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、國務院國資委、國家能源局、中國民航局等十大部門發(fā)布通知，公布《綠色低碳先進技術示范工程實施方案》。該方案指出，將圍繞源頭減碳、過程降碳、末端固碳等三方面，在12個類別的項目上展開重點工作。這些項目包括，非化石能源先進示范項目、化石能源清潔高效開發(fā)利用示范項目、先進電網和儲能示范項目、綠氫減碳示范項目、工業(yè)領域示范項目、建筑領域示范項目、交通領域示范項目、減污降碳協(xié)同示范項目、低碳（近零碳）產業(yè)園區(qū)示范項目、全流程規(guī)?；?a href='http://m.gqdnzm.cn/ccus' target='_blank'>CCUS示范項目、二氧化碳先進高效捕集示范項目、二氧化碳資源化利用及固碳示范項目。

 

到2025年，通過實施綠色低碳先進技術示范工程，一批示范項目落地實施，一批先進適用綠色低碳技術成果轉化應用，若干有利于綠色低碳技術推廣應用的支持政策、商業(yè)模式和監(jiān)管機制逐步完善，為重點領域降碳探索有效路徑。

 

為了支持綠色低碳先進技術示范工程實施，該方案指出，首先，將加強中央預算內投資等資金支持，支持固定資產投資項目，并將符合條件的綠色低碳先進技術示范工程基礎設施建設項目納入地方政府專項債券支持范圍；其次，加強金融稅收政策支持，積極發(fā)揮碳減排支持工具作用，引導金融機構為符合條件的項目提供資金支持，鼓勵各類金融機構按照市場化法治化原則加大對示范工程融資支持力度；第三，加強資源環(huán)境要素保障，加強用能要素保障，合理測算項目全生命周期能源消耗和碳排放，將碳減排效果作為節(jié)能審查的重點考量因素，加強用地用海要素保障，鼓勵地方探索彈性年期出讓、長期租賃、先租后讓、租讓結合等靈活的土地供應方式保障用地需求。

 

在具體實施上，該方案指出，各地區(qū)發(fā)展改革委要建立本地區(qū)綠色低碳先進技術項目儲備庫，將行業(yè)主管部門認可并推薦的項目擇優(yōu)納入儲備庫。國家發(fā)展改革委按年度向各地區(qū)和中央企業(yè)征集示范項目。在初審基礎上，國家發(fā)展改革委會同有關部門委托第三方開展評審，確定結果，并將示范項目清單推送至各地區(qū)、各有關部門和金融機構，作為落實各類支持政策的依據。各地區(qū)要切實加強對示范項目的日常監(jiān)管，對于可在全國范圍內推廣的，國家發(fā)展改革委將會予以復制推廣。