十部門發(fā)《綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范工程實(shí)施方案》，推重點(diǎn)領(lǐng)域降碳

隨著綠色低碳理念的深入人心，綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展也進(jìn)入關(guān)鍵階段。此時(shí)，為綠色低碳先進(jìn)技術(shù)營造優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境尤為重要。8月22日，國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、國務(wù)院國資委、國家能源局、中國民航局等十大部門發(fā)布通知，公布《綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范工程實(shí)施方案》。該方案指出，將圍繞源頭減碳、過程降碳、末端固碳等三方面，在12個類別的項(xiàng)目上展開重點(diǎn)工作。這些項(xiàng)目包括，非化石能源先進(jìn)示范項(xiàng)目、化石能源清潔高效開發(fā)利用示范項(xiàng)目、先進(jìn)電網(wǎng)和儲能示范項(xiàng)目、綠氫減碳示范項(xiàng)目、工業(yè)領(lǐng)域示范項(xiàng)目、建筑領(lǐng)域示范項(xiàng)目、交通領(lǐng)域示范項(xiàng)目、減污降碳協(xié)同示范項(xiàng)目、低碳（近零碳）產(chǎn)業(yè)園區(qū)示范項(xiàng)目、全流程規(guī)?；?a href='http://m.gqdnzm.cn/ccus' target='_blank'>CCUS示范項(xiàng)目、二氧化碳先進(jìn)高效捕集示范項(xiàng)目、二氧化碳資源化利用及固碳示范項(xiàng)目。

 

到2025年，通過實(shí)施綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范工程，一批示范項(xiàng)目落地實(shí)施，一批先進(jìn)適用綠色低碳技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，若干有利于綠色低碳技術(shù)推廣應(yīng)用的支持政策、商業(yè)模式和監(jiān)管機(jī)制逐步完善，為重點(diǎn)領(lǐng)域降碳探索有效路徑。

 

為了支持綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范工程實(shí)施，該方案指出，首先，將加強(qiáng)中央預(yù)算內(nèi)投資等資金支持，支持固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，并將符合條件的綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目納入地方政府專項(xiàng)債券支持范圍；其次，加強(qiáng)金融稅收政策支持，積極發(fā)揮碳減排支持工具作用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為符合條件的項(xiàng)目提供資金支持，鼓勵各類金融機(jī)構(gòu)按照市場化法治化原則加大對示范工程融資支持力度；第三，加強(qiáng)資源環(huán)境要素保障，加強(qiáng)用能要素保障，合理測算項(xiàng)目全生命周期能源消耗和碳排放，將碳減排效果作為節(jié)能審查的重點(diǎn)考量因素，加強(qiáng)用地用海要素保障，鼓勵地方探索彈性年期出讓、長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合等靈活的土地供應(yīng)方式保障用地需求。

 

在具體實(shí)施上，該方案指出，各地區(qū)發(fā)展改革委要建立本地區(qū)綠色低碳先進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目儲備庫，將行業(yè)主管部門認(rèn)可并推薦的項(xiàng)目擇優(yōu)納入儲備庫。國家發(fā)展改革委按年度向各地區(qū)和中央企業(yè)征集示范項(xiàng)目。在初審基礎(chǔ)上，國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門委托第三方開展評審，確定結(jié)果，并將示范項(xiàng)目清單推送至各地區(qū)、各有關(guān)部門和金融機(jī)構(gòu)，作為落實(shí)各類支持政策的依據(jù)。各地區(qū)要切實(shí)加強(qiáng)對示范項(xiàng)目的日常監(jiān)管，對于可在全國范圍內(nèi)推廣的，國家發(fā)展改革委將會予以復(fù)制推廣。