美國(guó)氣候特使發(fā)展中國(guó)家碳積分計(jì)劃引爭(zhēng)議

美國(guó)總統(tǒng)氣候特使約翰克里（John Kerry）在正在舉辦的聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)（COP27）宣布將與洛克菲勒基金會(huì)（Rockefeller Foundation）和貝索斯地球基金（Bezos Earth Fund）聯(lián)手推出名為“能源轉(zhuǎn)型加速器”（Energy Transition Accelerator，ETA）的新平臺(tái)。

 

在該平臺(tái)上，發(fā)展中國(guó)家可以將其設(shè)定的碳減排目標(biāo)轉(zhuǎn)化為對(duì)應(yīng)的碳積分并銷售給美國(guó)等國(guó)家的企業(yè)。銷售碳積分獲得的資金可以幫助發(fā)展中國(guó)家加快能源轉(zhuǎn)型，改變重度依賴化石能源的現(xiàn)狀。

 

與之前常見的自愿碳積分市場(chǎng)不同，這個(gè)平臺(tái)上出售的積分對(duì)應(yīng)的不是單獨(dú)的某個(gè)碳減排項(xiàng)目，例如森林碳匯項(xiàng)目，而是一個(gè)國(guó)家全國(guó)范圍內(nèi)的減排目標(biāo)。這是考慮到此前第三次氣候變化大會(huì)（COP3）引入的清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）在實(shí)踐過程中暴露出的問題，CDM上存在部分碳減排項(xiàng)目在某一領(lǐng)域減少碳排放的同時(shí)，其“副作用”又會(huì)導(dǎo)致在另一領(lǐng)域的碳排放增加，致使項(xiàng)目的實(shí)際減排效果大打折扣。

 

據(jù)報(bào)道，發(fā)展中國(guó)家在這個(gè)新的平臺(tái)上出售的碳積分必需對(duì)應(yīng)該國(guó)基準(zhǔn)減排量（baseline）之上的超額減排量，即該國(guó)在聯(lián)合國(guó)的要求之外為應(yīng)對(duì)氣候變化付出的額外努力，并且需要有第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)的認(rèn)證。

 

參與該平臺(tái)的企業(yè)，即買方，必需要有凈零排放目標(biāo)和中期減排目標(biāo)，并且這些碳積分只能是其減排過程中的“加分項(xiàng)”，不能用購(gòu)買積分替代實(shí)際減排行動(dòng)。

 

美國(guó)氣候行動(dòng)特使約翰克里表示這個(gè)新的機(jī)制預(yù)計(jì)會(huì)在一年內(nèi)上線運(yùn)行

 

 

該計(jì)劃一經(jīng)公布就招致各界批評(píng)，部分氣候變化領(lǐng)域的人士認(rèn)為美國(guó)是在借此舉逃避其對(duì)聯(lián)合國(guó)承諾的氣候變化責(zé)任，包括向資金不足的發(fā)展中國(guó)家提供資助，幫助發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化等。 本/文-內(nèi)/容/來/自:中-國(guó)-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com