美國(guó)拜登政府加大防止氣候變化努力但依然面臨阻力

文章來(lái)源:BBC碳交易網(wǎng)2022-07-27 10:23

拜登總統(tǒng)在一家關(guān)閉的燃煤電廠外宣布撥款抗擊氣候變化，他說(shuō)：氣候變化實(shí)際上是對(duì)美國(guó)和世界的生存威脅。

美國(guó)總統(tǒng)拜登宣布提供23億美元的氣候變化資金，以幫助本國(guó)建設(shè)能夠抵御極端天氣和自然災(zāi)害的基礎(chǔ)設(shè)施。但他在美國(guó)國(guó)內(nèi)面臨阻力。

拜登做出上述宣布之后不久，美國(guó)氣候特使克里又說(shuō)，拜登正在考慮宣布?xì)夂蚓o急狀態(tài)。

此舉將賦予拜登額外的權(quán)力來(lái)推動(dòng)他的可再生能源議程，該議程因缺乏美國(guó)國(guó)會(huì)支持而受到阻礙。

拜登在美國(guó)馬薩諸塞州發(fā)表講話宣布撥款決定時(shí)，歐洲和北美正在經(jīng)歷熱浪極端天氣。

該演講是在薩默塞特鎮(zhèn)一家前燃煤發(fā)電廠外發(fā)表的。拜登說(shuō)，美國(guó)公民和社區(qū)的健康都受到威脅，“因此，我們必須采取行動(dòng)”。

他說(shuō)，這筆資金將用于擴(kuò)大防洪，支持公用事業(yè)，改造建筑物，并幫助家庭支付供暖和制冷費(fèi)用。

白宮表示，這筆錢(qián)來(lái)自現(xiàn)有的聯(lián)邦緊急事務(wù)管理局預(yù)算，并將優(yōu)先考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展上弱勢(shì)的社區(qū)。

其中包括3.85億美元，用于幫助各州為家庭和社區(qū)中心安裝空調(diào)系統(tǒng)提供資金。

美國(guó)聯(lián)邦政府還計(jì)劃為墨西哥灣的海上風(fēng)電和能源開(kāi)發(fā)提供額外支持，并執(zhí)行新的工作場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)，以幫助保護(hù)工人免受極端天氣的影響。

雖然拜登表示，他將把極端氣候條件視為“緊急情況”，但他沒(méi)有正式宣布聯(lián)邦緊急狀態(tài)。

在西弗吉尼亞州保守的民主黨參議員曼欽上周表示，他不會(huì)支持旨在應(yīng)對(duì)氣候變化的立法。這對(duì)拜登的應(yīng)對(duì)氣候變化議程造成重大打擊之后，總統(tǒng)一直受到民主黨和環(huán)保組織越來(lái)越大的壓力。而曼欽對(duì)通貨膨脹表示擔(dān)憂。

拜登周三表示，由于美國(guó)國(guó)會(huì)“沒(méi)有按它應(yīng)該采取行動(dòng)的預(yù)期行事”，他計(jì)劃在未來(lái)幾周內(nèi)將宣布其他有關(guān)行政命令。

他說(shuō)：“我們的子孫后代指望著我們。如果我們不將（氣候變化中地球升溫）保持在1.5攝氏度以下，我們就會(huì)失去一切。我們將無(wú)法扭轉(zhuǎn)這種局面。”

分析：“將承諾轉(zhuǎn)化為行動(dòng)的道路并不平坦”

BBC氣候事務(wù)記者艾斯梅·斯托拉德

拜登總統(tǒng)上任時(shí)承諾恢復(fù)美國(guó)在氣候行動(dòng)方面的國(guó)際信譽(yù)，并推翻前總統(tǒng)特朗普在環(huán)境政策上的“倒退舉措”。

在他上任的第一天，拜登簽署了一項(xiàng)行政命令，要求美國(guó)重新加入巴黎氣候協(xié)定。去年4月，他承諾到2030年將美國(guó)溫室氣體排放量至少減少50%。

但對(duì)拜登來(lái)說(shuō)，將這些承諾轉(zhuǎn)化為行動(dòng)的道路絕不是平坦的。最新一輪的行政命令表明，他在通過(guò)正常途徑制定氣候政策方面面臨種種麻煩。

在格拉斯哥氣候大會(huì)召開(kāi)之前，拜登承諾，到2024年，美國(guó)將每年提供114億美元的氣候融資，以幫助發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化。但在3月份，他設(shè)法從國(guó)會(huì)獲得了10億美元的資金，這僅比特朗普時(shí)代的美國(guó)政府支出多三分之一。

7月份發(fā)布的行政命令確實(shí)表明，拜登的努力是堅(jiān)定的。但他可能也對(duì)使用這種類型的總統(tǒng)權(quán)力走得太遠(yuǎn)持謹(jǐn)慎態(tài)度。

就在6月份，美國(guó)最高法院的一項(xiàng)具有里程碑意義的裁決中，環(huán)境保護(hù)局失去了減少溫室氣體排放的一些權(quán)力。此前美國(guó)有19個(gè)擔(dān)心失業(yè)的煤炭生產(chǎn)州聯(lián)合發(fā)起了有關(guān)訴訟案。

很明顯，美國(guó)在氣候行動(dòng)方面已經(jīng)劃定了戰(zhàn)線。時(shí)間將證明拜登在其總統(tǒng)任期內(nèi)在實(shí)現(xiàn)防止氣候變化的雄心壯志方面將能走多遠(yuǎn)。

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