王元豐：歐美應(yīng)對高溫“氣變”應(yīng)更主動

今年夏天，北半球多地氣溫連連突破歷史最高紀(jì)錄。在美國，自6月以來，多個地區(qū)經(jīng)歷了四波熱浪襲擊。英國召開緊急內(nèi)閣會議，討論有史以來第一次因極端紅色高溫警告導(dǎo)致的“國家緊急狀態(tài)”。中國連續(xù)發(fā)布十幾天高溫預(yù)警。多國“高燒不退”已嚴(yán)重影響人們的生產(chǎn)、生活、健康和安全。

 

必須看到，目前北半球的極端高溫天氣是氣候變化的結(jié)果。聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會（IPCC）第六次評估報告指出：地球氣候已經(jīng)發(fā)生了“前所未有”的變化，最近50年全球變暖正以過去2000年以來未曾見過的速度發(fā)生。近年來，不只是中國、世界很多國家都在經(jīng)歷熱浪、強(qiáng)風(fēng)暴、寒潮等災(zāi)害性氣象事故。這說明氣候變化已經(jīng)不是“狼來了”式的科學(xué)家警示，而成為了各國需要嚴(yán)肅面對的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。

 

應(yīng)對氣候變化，要求國際社會立即行動，從三方面做好應(yīng)對的努力。首先，減少溫室氣體排放，在碳中和方面發(fā)力?！栋屠鑵f(xié)定》設(shè)定：本世紀(jì)末前，把全球平均溫升控制在前工業(yè)水平的2攝氏度以內(nèi)，并努力不超過1.5攝氏度。其次，各國應(yīng)把氣候變化帶來的影響和損失降到最低。具體來說，如何讓在室外工作的警察、環(huán)衛(wèi)工人、快遞員、建筑工人等群體減少因高溫帶來的身體傷害？怎樣讓老年人、有基礎(chǔ)疾病的群體在高溫下避免健康狀況惡化？怎樣讓那些住在沒有空調(diào)房間的低收入群體順利度夏？這需要相關(guān)職能部門積極行動，莫讓高溫保護(hù)成為“紙上權(quán)益”。第三，適應(yīng)氣候變化，還需從社會風(fēng)險的角度，努力建成氣候適應(yīng)型社會。近日中國生態(tài)環(huán)境部等部門聯(lián)合印發(fā)的《國家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略2035》提出，到2035年，中國氣候變化監(jiān)測預(yù)警能力達(dá)到同期國際先進(jìn)水平，氣候風(fēng)險管理和防范體系基本成熟，重特大氣候相關(guān)災(zāi)害風(fēng)險得到有效防控，全社會適應(yīng)氣候變化能力顯著提升，氣候適應(yīng)型社會基本建成。這是適應(yīng)氣候風(fēng)險，建設(shè)韌性城市與韌性鄉(xiāng)村的重要工作。

 

 

然而，當(dāng)前的國際形勢對應(yīng)對氣候變化不利。持續(xù)的俄烏沖突導(dǎo)致石油、天然氣等化石能源價格高企、供應(yīng)緊張，加劇了全球從去年開始出現(xiàn)的能源危機(jī)?，F(xiàn)在包括德國在內(nèi)的西方發(fā)達(dá)國家走上了計劃重新使用煤炭的“回頭路”，這對全球減少溫室氣體排放的努力來說無疑是一次重大挫折。此外，歷史上排放溫室氣體最多的美歐國家，迄今為止都還沒有兌現(xiàn)其對發(fā)展中國家在應(yīng)對氣候變化資金與技術(shù)援助方面的承諾。在剛結(jié)束的七國集團(tuán)峰會和北約峰會上，西方國家聲稱支持在2022年底前建立全球“氣候俱樂部”，以加速實(shí)施《巴黎協(xié)定》。然而在近日舉行的波恩氣候大會上，西方國家卻極力反對向遭受全球變暖破壞性影響的貧窮國家提供財政援助。

 

史無前例的氣候變化沖擊正在威脅2030年可持續(xù)發(fā)展議程。聯(lián)合國秘書長古特雷斯稱，國際社會應(yīng)對氣候變化的合作已經(jīng)被“削弱”，在長達(dá)20多年的聯(lián)合國氣候談判進(jìn)程中，一些發(fā)達(dá)國家總是試圖逃避應(yīng)負(fù)的責(zé)任。應(yīng)當(dāng)看到，面對已被敲響的氣候變化警鐘，沒有一個國家能置身事外，最好的解決辦法是人類攜手共同應(yīng)對全球變暖。今年夏季的破紀(jì)錄高溫，讓我們更加認(rèn)識到，應(yīng)對氣候變化是為了人類自身的發(fā)展，我們應(yīng)當(dāng)主動去做。（作者是中國發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)研究會副理事長、北京交通大學(xué)碳中和科技與戰(zhàn)略研究中心主任）