美國最高法院裁定 環(huán)保署無權(quán)限制發(fā)電站碳排放

6月30日，經(jīng)美國最高法院裁定，聯(lián)邦機(jī)構(gòu)環(huán)境保護(hù)署（EPA）沒有權(quán)力制定規(guī)則限制發(fā)電站的碳排放。此裁決極大削弱了拜登政府應(yīng)對氣候變化的權(quán)限，使其更難實(shí)現(xiàn)溫室氣體排放量到本世紀(jì)末減半的目標(biāo)。

 

6月30日，以保守派大法官占多數(shù)的美國最高法院以6:3的投票結(jié)果裁定，美國《清潔空氣法》并未授予環(huán)境保護(hù)署監(jiān)管發(fā)電站溫室氣體排放的權(quán)力。裁決書指出，美國環(huán)境保護(hù)署有權(quán)監(jiān)管個別的發(fā)電站，但國會未給予其廣泛的權(quán)力去制定規(guī)則，限制所有發(fā)電站的碳排放。

 

法院的三位自由派法官對裁決持有不同意見，稱多數(shù)人剝奪了環(huán)境保護(hù)署“應(yīng)對我們這個時代最緊迫的環(huán)境挑戰(zhàn)的權(quán)力”。同時，這一裁決引發(fā)了美國左翼的批評，但受到煤炭行業(yè)和保守派的贊揚(yáng)。

 

據(jù)了解，被裁定的案件源于西弗吉尼亞州訴環(huán)保署案，針對2015年美國環(huán)保署發(fā)出的一項指令，該指令要求燃煤發(fā)電站減產(chǎn)或轉(zhuǎn)向替代能源，該指令一經(jīng)出臺就受到司法挑戰(zhàn)，因而久久未落實(shí)。在該案件中，大法官們需要針對《清潔空氣法》(Clean Air Act)是否允許環(huán)保署在整個電力行業(yè)頒布全面的法規(guī)這一問題進(jìn)行裁決。

 

美國是全球第二大碳排放國，近3成的碳排放來自發(fā)電站。美國發(fā)電行業(yè)僅次于交通，成為美國第二大溫室氣體排放源。拜登政府原本寄希望于通過環(huán)保署迫使發(fā)電站降低碳排放或轉(zhuǎn)向可再生能源，朝實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》減排目標(biāo)邁進(jìn)。因而，此項裁決使拜登政府的環(huán)保計劃再次受挫，拜登上臺后提出的到2035年電力行業(yè)零排放的目標(biāo)恐難實(shí)現(xiàn)。

 

對于美國最高法院的裁決，聯(lián)合國批評其是“我們應(yīng)對氣候變化的一次挫折”。聯(lián)合國發(fā)言人斯蒂芬·杜加里克（Stephane Dujarric）表示，我們已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)偏離了實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》的目標(biāo)。 “美國或其他主要排放經(jīng)濟(jì)體今天做出的這類決定，使我們更難實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》旨在建設(shè)一個健康、可居住的地球所制定的目標(biāo)，尤其是在我們需要加快淘汰煤炭和向可再生能源過渡的時候。” 杜加里克說。