歐洲議會投票通過歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機制

歐盟時間6月22日，歐洲議會以450票贊成、115票反對和55票棄權(quán)通過了關(guān)于建立碳邊界調(diào)整機制（CBAM）草案的修正案。該提案原定于6月8日進行投票，但因各方面原因被取消，此次投票通過的提案是在6月8日版本上繼續(xù)修正稿。

 

點評：CBAM在歐洲議會正式投票通過，再一次鞏固了歐盟的氣候雄心。歐盟作為全球推動減排最積極的地區(qū)，希望通過這次的碳關(guān)稅草案：一方面，以減排的名義建立綠色貿(mào)易壁壘，促進本土產(chǎn)業(yè)發(fā)展；另一方面，希望利用現(xiàn)有EU ETS在全球碳價的核心地位，通過碳關(guān)稅的傳導，將全球碳價的主導權(quán)牢牢抓在自己手里。雖然最終的此次草案還需要歐盟議會、歐委會、歐盟理事會最終協(xié)商才能形成法律文件，但是我們通過這次歐盟碳關(guān)稅可以看到包括歐盟、美國、加拿大為首的發(fā)達國家，在應對全球變暖這個大的議題下，借減排之名，建立綠色貿(mào)易壁壘。此次修正案變化內(nèi)容包括擴大CBAM納入行業(yè)的范圍、納入電力產(chǎn)生的間接排放、加快EU-ETS免費配額退出等，其次是新規(guī)則將CBAM正式實施時間延期到2027年（延后一年）。

 

從現(xiàn)在到2027年只有5年的過渡期，中國自身建立完善的碳排放交易市場是非常緊迫的。一方面，完善的碳排放交易市場有助于把碳排放的這部分溢價留在國內(nèi)；另一方面，在全球各國對于碳排放的重視程度越來越強烈的當下，一個成熟的碳市場可以為中國在國際碳交易中獲得更多的主導權(quán)。對于口型企業(yè)及推動國際化的央企、國企，在未來5年的過渡期內(nèi)，如何生產(chǎn)過程中如何減少碳排放，就需要企業(yè)引起注意。尤其是電力的間接排放也被納入到碳關(guān)稅計算中，企業(yè)自身消納綠電的意愿和必要性將增強。通過綠電的市場化交易購買綠電以及與綠電發(fā)電企業(yè)簽署直接的企業(yè)間購電協(xié)議（CPPA）是目前較為有效地方式。