優(yōu)也對話寶碳：構(gòu)建多方協(xié)同的碳交易機(jī)制到底難在哪？

 

朱偉卿：中國是目前最大的碳排放國，非常有擔(dān)當(dāng)。2020年9月22日，中國正式宣布3060雙碳目標(biāo)，這是個(gè)非常艱巨的任務(wù)，在這一框架下，2021年，中國全國統(tǒng)一的碳交易市場正式形成。作為一個(gè)推動(dòng)生態(tài)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重大工具，中國碳交易市場經(jīng)歷了較長的發(fā)展歷程，這一歷程始于2010年。這一年，中國正式引入碳市場，開始在7個(gè)相對發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)。當(dāng)時(shí)共選擇了2038家地方高排放企業(yè)率先加入碳市場。

 

2012年，中國發(fā)布第一個(gè)針對碳交易市場的文件，叫《中國自愿減排暫行管理辦法》，這個(gè)管理辦法出臺以后，綠色、低碳、清潔的項(xiàng)目類型就此明晰，許多新能源、碳匯項(xiàng)目都開始跑馬圈地，去開發(fā)自愿減排量指標(biāo)（CCER）。到了2013年，也是業(yè)界所稱的中國碳交易市場元年，全國共有7個(gè)地方交易所正式開張。相關(guān)試點(diǎn)工作一直開展到2017年，全國統(tǒng)一碳交易市場布局進(jìn)程才正式啟動(dòng)。

 

經(jīng)過整整四年的籌備期，去年7月16日，全國統(tǒng)一碳交易市場正式開放，之后會進(jìn)入到深化發(fā)展階段。全國碳市場目前共納入了8個(gè)高排放行業(yè)，如電力、鋼鐵、水泥、化工、有色、造紙等等，減排工作量極大。所以這些行業(yè)是分批進(jìn)場，去年第一批納入的是電力行業(yè)，作為排放大戶，其碳排量接近全國排放總量的一半左右。到了明年，水泥、電解鋁、鋼鐵也會進(jìn)場，到2025年，8個(gè)行業(yè)將全部進(jìn)場。在這樣的基礎(chǔ)上，除了現(xiàn)貨市場，期貨、衍生品等也將逐步發(fā)展起來。 本@文$內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om