中創(chuàng)碳投唐人虎:全國碳市場的三個發(fā)展階段,以及下一步發(fā)展方向

文章來源:IPO早知道Olivia Cui2022-05-24 10:45

作為最早參與國內(nèi)碳交易市場建設(shè)的親歷者,您如何看待碳市場這些年的發(fā)展以及變化?

 
唐人虎:中國碳市場的發(fā)展大致分為三個階段。第一個階段是2005年,我在大唐開始做碳市場的CDM項(xiàng)目,那時候還是國際碳市場。CDM即清潔發(fā)展機(jī)制,是我國間接參與國際碳排放權(quán)交易的一種方式。在這一階段,我國完成了大量CDM項(xiàng)目的注冊與實(shí)施,它也是我國風(fēng)電、光伏、小水電等可再生能源項(xiàng)目快速發(fā)展的重要推動力之一。
 
直到2010年我?guī)ьI(lǐng)團(tuán)隊(duì)從大唐離開,一個重要的原因是2009年哥本哈根協(xié)議舉辦時,京東議定書的第二承諾期沒有達(dá)成統(tǒng)一的機(jī)制,因此CDM的第二承諾期就沒有了,所以我們才出來開始做國內(nèi)碳市場的建設(shè)。當(dāng)時正好趕上國家發(fā)改委批準(zhǔn)7個碳排放權(quán)交易試點(diǎn)建設(shè)的通知。
 
第二個階段是國內(nèi)試點(diǎn)碳市場,在兩省五市(湖北、廣東、北京、天津、上海、重慶以及深圳)開展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)的工作。2017年福建省加入后,成為國內(nèi)第八個開展碳交易體系建設(shè)運(yùn)行的試點(diǎn)。
 
第三個階段是全國碳市場啟動。2017年底國家發(fā)改委明確提出全國碳市場三年建設(shè)方案,由于2020年疫情爆發(fā),全國碳市場在2021年7月份正式啟動。與此同時,試點(diǎn)碳市場先行積累的經(jīng)驗(yàn),為全國碳市場的建立、配額分配、交易制度等環(huán)節(jié)提供了重要支持。目前全國碳市場只有部分行業(yè)參與,這點(diǎn)與試點(diǎn)碳市場不太一樣。
 
總體來看,第一階段我們參與的配額市場是在國際上。到第二階段我們轉(zhuǎn)為國內(nèi)試點(diǎn)交易,同時把原本的CDM項(xiàng)目機(jī)制轉(zhuǎn)變成為CCER(中國核證資源減排量)機(jī)制——即市場中同時存在配額交易與抵消機(jī)制。第三個階段是全國碳市場的啟動,主要是指電力行業(yè)2,162家重點(diǎn)排放企業(yè)參與全國性的碳市場交易。 禸嫆@唻洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

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