中創(chuàng)碳投唐人虎：全國碳市場的三個發(fā)展階段，以及下一步發(fā)展方向

 

唐人虎：中國碳市場的發(fā)展大致分為三個階段。第一個階段是2005年，我在大唐開始做碳市場的CDM項(xiàng)目，那時候還是國際碳市場。CDM即清潔發(fā)展機(jī)制，是我國間接參與國際碳排放權(quán)交易的一種方式。在這一階段，我國完成了大量CDM項(xiàng)目的注冊與實(shí)施，它也是我國風(fēng)電、光伏、小水電等可再生能源項(xiàng)目快速發(fā)展的重要推動力之一。

 

直到2010年我?guī)ьI(lǐng)團(tuán)隊(duì)從大唐離開，一個重要的原因是2009年哥本哈根協(xié)議舉辦時，京東議定書的第二承諾期沒有達(dá)成統(tǒng)一的機(jī)制，因此CDM的第二承諾期就沒有了，所以我們才出來開始做國內(nèi)碳市場的建設(shè)。當(dāng)時正好趕上國家發(fā)改委批準(zhǔn)7個碳排放權(quán)交易試點(diǎn)建設(shè)的通知。

 

第二個階段是國內(nèi)試點(diǎn)碳市場，在兩省五市（湖北、廣東、北京、天津、上海、重慶以及深圳）開展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)的工作。2017年福建省加入后，成為國內(nèi)第八個開展碳交易體系建設(shè)運(yùn)行的試點(diǎn)。

 

第三個階段是全國碳市場啟動。2017年底國家發(fā)改委明確提出全國碳市場三年建設(shè)方案，由于2020年疫情爆發(fā)，全國碳市場在2021年7月份正式啟動。與此同時，試點(diǎn)碳市場先行積累的經(jīng)驗(yàn)，為全國碳市場的建立、配額分配、交易制度等環(huán)節(jié)提供了重要支持。目前全國碳市場只有部分行業(yè)參與，這點(diǎn)與試點(diǎn)碳市場不太一樣。

 

總體來看，第一階段我們參與的配額市場是在國際上。到第二階段我們轉(zhuǎn)為國內(nèi)試點(diǎn)交易，同時把原本的CDM項(xiàng)目機(jī)制轉(zhuǎn)變成為CCER（中國核證資源減排量）機(jī)制——即市場中同時存在配額交易與抵消機(jī)制。第三個階段是全國碳市場的啟動，主要是指電力行業(yè)2,162家重點(diǎn)排放企業(yè)參與全國性的碳市場交易。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ