火電成本問題依然嚴峻 可再生能源補貼改善電企現金流

煤炭成本高企之下，發(fā)電央企迎來利好。

 

5月11日，國務院常務會議要求，確保能源供應。在前期支持基礎上，再向中央發(fā)電企業(yè)撥付500億元可再生能源補貼，通過國有資本經營預算注資100億元，支持煤電企業(yè)紓困和多發(fā)電。要優(yōu)化政策，安全有序釋放先進煤炭產能。決不允許出現拉閘限電。

 

“補貼意在促進水電、風電、生物質能發(fā)電、太陽能發(fā)電、海洋能發(fā)電等可再生能源發(fā)電快速發(fā)展，確保能源穩(wěn)定供應。”中宇資訊分析師蘇嘉向記者表示，六、七月份迎峰度夏即將到來，疊加疫情防控持續(xù)好轉，工業(yè)用電復蘇，確保發(fā)電企業(yè)穩(wěn)定發(fā)電，防止出現拉閘限電現象。

 

補貼助力電企改善現金流

 

發(fā)電央企是可再生能源發(fā)展的重要力量。

 

2021年12月30日，國資委發(fā)布關于印發(fā)《推進中央企業(yè)高質量發(fā)展做好碳達峰碳中和工作的指導意見》的通知，到2025年，中央企業(yè)產業(yè)結構和能源結構調整優(yōu)化要取得明顯進展，可再生能源發(fā)電裝機比重達到50%以上，到2030年，中央企業(yè)全面綠色低碳轉型取得顯著成效，產業(yè)結構和能源結構調整取得重大進展。

 

而電企也在持續(xù)發(fā)力可再生能源。據中國電力企業(yè)聯(lián)合會發(fā)布的報告顯示，一季度煤價高企，清潔能源發(fā)電量均有不同程度增長。具體來看，一季度全國規(guī)模以上電廠發(fā)電量1.99萬億千瓦時，同比增長3.1%，其中，規(guī)模以上電廠水電、核電、火電發(fā)電量同比分別增長12.7%、6.9%和1.3%，今年以來降水形勢較好拉動水電發(fā)電量快速增長。一季度，全口徑并網風電、并網太陽能發(fā)電量同比分別增長5.7%和21.7%。

 

“500億元補貼將會有助于電力企業(yè)加大在風電、光伏甚至氫能方面的建設。”易煤研究院研究員楊潔向記者表示。

 

民生證券研究分析師嚴家源也認為，發(fā)電央企作為“雙碳”目標下清潔能源轉型主體，新能源項目投資受到限制或將延緩國家清潔能源轉型進度，加快解決新能源補貼拖欠問題刻不容緩。補貼將逐步修復各集團旗下新能源運營平臺資產負債表，改善現金流，提升新能源項目投資意愿，以風光大基地為代表的可再生能源開發(fā)投資有望提速。

 

此外，國盛證券研究報告也表示，隨著補貼問題的解決，首先利好的是綠電運營企業(yè)的現金流修復，其次運營商現金流修復有望提高國內新能源裝機積極性，穩(wěn)定推動雙碳目標，風電光伏產業(yè)鏈均有望受益。

 

火電成本問題依然嚴峻

 

今年以來，因為煤價高企，電企的盈利情況不容樂觀。

 

國家統(tǒng)計局數據顯示，一季度采礦業(yè)實現利潤總額3835.0億元，同比增長1.48倍，而電力、熱力、燃氣及水生產和供應業(yè)利潤實現利潤總額982.5億元，同比下降30.3%。

 

上述中國電力企業(yè)聯(lián)合會發(fā)布的報告也提到，今年以來電煤價格總體呈持續(xù)上漲態(tài)勢，導致一季度全國煤電企業(yè)電煤采購成本同比額外增加1300億元左右。燃料成本的大幅上漲，遠高于煤電企業(yè)售電價格漲幅，導致大型發(fā)電集團仍有超過一半以上的煤電企業(yè)處于虧損狀態(tài)。煤電企業(yè)持續(xù)大幅虧損，部分企業(yè)現金流異常緊張，增加了電力安全穩(wěn)定供應風險。

 

蘇嘉認為，由于煤價仍長期處于高位運行，煤電企業(yè)發(fā)電成本居高不下，且電價在煤價上漲時無法及時做出調整，利潤空間大幅壓縮，甚至出現大面積虧損。且在碳達峰碳中和背景下，煤電企業(yè)需要新能源發(fā)電降低碳排放量，同時需要改進燃煤發(fā)電技術以降低煤耗，這也會增加煤企發(fā)電成本。

 

而解決煤電企業(yè)困境，一方面是通過補貼加大其可再生能源開發(fā)，另一方面是加大煤炭供應，降低發(fā)電企業(yè)發(fā)電成本。

 

5月11日，人民銀行、發(fā)改委和能源局也印發(fā)通知，明確支持煤炭清潔高效利用專項再貸款額度增加1000億元，專門用于同煤炭開發(fā)使用和增強煤炭儲備能力相關的領域。此次增加1000億元額度后，支持煤炭清潔高效利用專項再貸款總額度達到3000億元，有助于進一步釋放煤炭先進產能，保障能源安全穩(wěn)定供應，支持經濟運行在合理區(qū)間。

 

除了加大產能，相關部門也在進一步穩(wěn)定煤價。自5月1日起，發(fā)改委印發(fā)的《關于進一步完善煤炭市場價格形成機制的通知》開始實施，明確煤炭中長期交易價格的合理區(qū)間，嚴厲打擊哄抬煤價等非法牟利行為。

 

楊潔還表示，火電的成本問題依然比較嚴峻，煤電企業(yè)的盈利拐點需要成本的下降以及經濟用電量的提升。