“雙碳”風(fēng)口下的混沌期
碳圈流傳著各種與財富自由擦身而過的傳說:一個工業(yè)類減排項目找到企業(yè)負(fù)責(zé)人請求合作,企業(yè)考慮再三后,認(rèn)為項目有風(fēng)險沒有參與。后來該項目成功注冊,每年的減排量超過 600 萬噸,年收益超過 6 億元。而 36 氪曾報道過與之相反的故事,來訪之人向企業(yè)虛報不存在的項目,撈到一筆中間費后,迅速溜之大吉。
很長一段時間,這兩種現(xiàn)象在碳圈平行發(fā)生。容納這些可能性的空間是,很多人并不具備參與這個游戲的資格(無論是財富還是知識儲備),而這個行業(yè)也沒有能夠被參考的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。在企業(yè)方,縱然對 CDM 稍有了解,其實也分不清找上門的不速之客究竟是優(yōu)秀的合作者,還是騙子。
而碳中和時代確已到來。新勢力與老玩家輪番登場,它們組成這個行業(yè)新的格局。早期的冒險者樂園不復(fù)存在,但新世界也同樣有利益引導(dǎo)之下的亂象和瘋狂。
朱偉卿告訴極客公園,碳交易市場體量很大,八大行業(yè)全部進(jìn)場后,按照每噸
碳配額 60 元的價格計算,現(xiàn)貨也有 6 千億的規(guī)模,再加上換手率,僅現(xiàn)貨市場就達(dá)到萬億規(guī)模。一旦國內(nèi)啟動
碳期貨和衍生品交易,就是一個超萬億級別的市場。
不僅是急于入行的人和投機(jī)機(jī)構(gòu),對于企業(yè)來說,其中也蘊含著巨大的利益誘惑。
2021 年 3 月,生態(tài)環(huán)境部公開了一批碳排放報告數(shù)據(jù)弄虛作假的典型案例,根據(jù)官方通報,一些公司利用可編輯的檢測報告模板,篡改企業(yè)元素碳含量檢測報告的送檢日期、檢測日期、報告日期、報告編號等重要信息,并將集中送檢偽造成分月送樣、分月檢測,并刪除了原始檢測報告的二維碼。
在全國碳交易市場開市后兩個月,這起「全國碳市場首例造假案」被公開披露,曾激起劇烈的輿論反應(yīng)。
數(shù)據(jù)造假的動因,是碳配額帶來的高額利潤。如果按照每噸碳配額 60 元的價格計算,對一家年碳排放量在 1000 萬噸左右的企業(yè)來說,如果能省出 10% 的碳配額,意味著一年可以節(jié)省 6000 萬元碳支出。
控排企業(yè)想獲得碳配額,通常需要這樣一套流程:企業(yè)在完成自身的碳排放數(shù)據(jù)核查后,由政府主管部門聘請第三方核查機(jī)構(gòu)來復(fù)查企業(yè)的數(shù)據(jù)報告,無誤之后向企業(yè)發(fā)放碳配額。如果企業(yè)的碳排放量超額,則需要花錢購買額外的配額。
這一過程中,一些為企業(yè)提供咨詢和技術(shù)服務(wù)的公司,既幫企業(yè)制作碳排放報告,還負(fù)責(zé)核查報告,存在「兩塊牌子一個隊伍」的情況,既當(dāng)球員又做裁判。但是,相應(yīng)的監(jiān)管體系和處罰機(jī)制還尚未明晰,法律法規(guī)亟待完善,可參考案例較少,這些都給自查自審鉆空子留下了余地。
造假公司被通報點名批評之后,截至發(fā)稿,處罰結(jié)果尚未公開。
沒有支撐,也就意味著這個行業(yè)的認(rèn)知和警惕邊界極為模糊,(已經(jīng)或正在發(fā)生的)財富轉(zhuǎn)移沒有一個可靠軌道,誰都可以來分一杯羹。根據(jù)極客公園的調(diào)查和多個媒體報道,碳中和行業(yè)內(nèi)頻繁出現(xiàn)虛報項目,甚至敲詐勒索等情況,更有甚者,已經(jīng)在CDM申報注冊成功的項目,改個名字就成功注冊了第二次(早期CDM審核機(jī)制不夠嚴(yán)格),便可以吃下雙倍利潤。
這些年,對碳圈進(jìn)行過深入接觸的汪軍這樣估算:「中國真正了解碳中和并且從事有關(guān)工作的不超過一萬人,而能帶領(lǐng)團(tuán)隊獨自做完整碳規(guī)劃和管理的,不超過一百人?!箍梢灶A(yù)見,在市場迎來規(guī)范之前,將有巨大的專業(yè)人才缺口。
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