應(yīng)對全球氣候變化進入中東北非時間

　　近日，首屆中東北非氣候周（MENA Climate Week 2022）在阿聯(lián)酋迪拜成功舉行。本次會議是繼去年11月聯(lián)合國氣候變化大會第26次締約方會議在格拉斯哥結(jié)束后，各國政府及國際機構(gòu)就全球氣候變化舉行的又一國際性會議，也是在中東北非地區(qū)首次舉行氣候周活動。會議由阿聯(lián)酋氣候變化和環(huán)境部、世界綠色經(jīng)濟組織和迪拜水電局共同主辦，聯(lián)合國氣候變化框架公約(UNFCCC)、聯(lián)合國開發(fā)計劃署(UNDP)、聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署(UNEP)、國際可再生能源署（IRENA）、世界銀行、伊斯蘭開發(fā)銀行、阿拉伯國家聯(lián)盟秘書處、聯(lián)合國西亞經(jīng)濟社會委員會作為協(xié)辦機構(gòu)參與了此次會議。

 

　　中東北非氣候周圍繞如何通過經(jīng)濟手段實現(xiàn)各國設(shè)定的氣候變化目標(biāo)、如何整合傳統(tǒng)和現(xiàn)代模式提升氣候變化韌性、如何在未來十年加快政策落地三大主題進行了為期四天的研討，來自各國政府、國際機構(gòu)、私營部門、學(xué)術(shù)及金融領(lǐng)域的500余名嘉賓在會上進行了主旨發(fā)言，近4000名與會者參加了中東北非氣候周超過200場的專題會議。在本屆中東北非氣候周上，各國政府呼吁氣候變化的利益攸關(guān)方持續(xù)提供多部門、多層次的政策支持，以實現(xiàn)各國碳中和的目標(biāo)，從而實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)經(jīng)濟、增加就業(yè)機會。在為各國提供應(yīng)對氣候變化資金的同時，國際社會需要建立必要的監(jiān)管機制，以降低私營部門投資的風(fēng)險，充分調(diào)動私營部分的積極性。在為項目融資過程中，國際社會應(yīng)充分考慮發(fā)展中國家的需求。

 

　　中東北非氣候周部長級圓桌會議

 

　　在氣候周中舉行的部長級圓桌會議上，來自中東北非國家的部長一致認(rèn)為，當(dāng)前該地區(qū)面臨一系列日益嚴(yán)重的環(huán)境問題，包括荒漠化、海平面上升、淡水和糧食安全等，舉國家之力、地區(qū)之力應(yīng)對氣候變化刻不容緩，COP27、COP28在中東北非地區(qū)的舉辦恰逢其時；與此同時，各國合作應(yīng)對氣候變化有利于加速該地區(qū)的經(jīng)濟多元化發(fā)展，推動能源轉(zhuǎn)型，創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。與會各國部長同時指出，應(yīng)對氣候變化各國政府需要與金融機構(gòu)密切合作，提供項目投融資便利；需要與學(xué)術(shù)機構(gòu)密切合作，加強環(huán)保領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新；需要與私營部門密切合作，提升私營部門的參與程度。同時，應(yīng)對氣候變化的區(qū)域協(xié)調(diào)行動至關(guān)重要，這也是本次氣候周舉行的意義所在。

 

　　聯(lián)合國氣候變化大會第27、28次締約方會議（COP27、COP28）將分別在埃及沙姆沙伊赫和阿聯(lián)酋阿布扎比舉行。在此背景下，2022中東北非氣候周的舉辦具有重要意義，即是格拉斯哥COP26的延續(xù)，又為未來兩屆會議提前預(yù)熱、注入新的活力。來自中東北非國家政府的代表與國際氣候變化攸關(guān)方展開多邊合作，其中聯(lián)合國開發(fā)計劃署主持了關(guān)于適應(yīng)氣候變化風(fēng)險和將打造氣候變化韌性納入發(fā)展戰(zhàn)略的專題研討；聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署牽頭討論了如何利用科技創(chuàng)新和突破性解決方案實現(xiàn)發(fā)展轉(zhuǎn)型；國際可再生能源署與中東北非國家試點通過氣候投資平臺（CIP）以幫助各國可再生能源項目落地。就在2021年格拉斯哥COP26會議上，國際可再生能源署（IRENA）與阿聯(lián)酋還共同啟動了能源轉(zhuǎn)型加速器融資平臺（ETAF）。該平臺作為峰會的重要成果之一旨在加快發(fā)展中國家向可再生能源轉(zhuǎn)型的步伐，為解決全球氣候問題提供必要的資金支持。根據(jù)協(xié)議，ETAF計劃先期融資10億美元，其中阿聯(lián)酋承諾將通過阿布扎比發(fā)展基金會（ADFD）為平臺注資4億美元。

 

　　阿聯(lián)酋氣候變化和環(huán)境部長瑪利亞姆表示，中東和北非氣候周的重點是將計劃盡快落實在行動中、落實在具體項目上。阿聯(lián)酋將致力于實現(xiàn)零排放戰(zhàn)略，領(lǐng)導(dǎo)地區(qū)國家積極應(yīng)對全球氣候變化。一直以來，阿聯(lián)酋政府高度重視通過實現(xiàn)能源的可持續(xù)發(fā)展解決氣候變化問題。就在不久前，阿聯(lián)酋副總統(tǒng)、總理兼迪拜酋長謝赫穆罕默德·本·拉希德·馬克圖姆宣布了阿聯(lián)酋的“2050年零排放戰(zhàn)略倡議”，計劃在可再生能源領(lǐng)域投資超過6000億迪拉姆（約合1644億美元），加速能源轉(zhuǎn)型，目標(biāo)到2050年實現(xiàn)溫室氣體凈零排放，以此鞏固阿聯(lián)酋在該地區(qū)應(yīng)對氣候變化問題上的領(lǐng)導(dǎo)地位。由此，阿聯(lián)酋成為中東產(chǎn)油國中首個提出凈零排放戰(zhàn)略的國家。為實現(xiàn)這一目標(biāo)，阿聯(lián)酋加速能源轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展清潔能源。在建的阿布扎比宰夫拉（Al Dhafra）光伏電站項目總裝機容量達(dá)到2GW，預(yù)計于2022年下半年全面投入使用。建成后的宰夫拉光伏電站將超過同樣位于阿布扎比的努里（Noor）光伏電站，成為全球最大的單體太陽能發(fā)電站。根據(jù)測算，該電站可滿足約16萬戶阿聯(lián)酋家庭的用電需求，每年減少碳排放超過360萬噸，阿布扎比的光伏裝機總?cè)萘恳矊㈦S之提升到3.2GW。預(yù)計到2025年，阿聯(lián)酋可再生能源產(chǎn)能年復(fù)合增長率將超過31%，可再生能源發(fā)電占比將從2020年的7%增加到2030年的21%。而就在上個月，阿布扎比國家石油公司（ADNOC）宣布與阿聯(lián)酋水電公司簽署協(xié)議，從 2022 年 1 月起，阿布扎比國家石油公司所使用的所有電力將全部來自核能和太陽能。此舉也是阿布扎比國家石油公司將自身打造成為綠色油氣企業(yè)邁出的關(guān)鍵一步

 

　　世界綠色經(jīng)濟組織主席、迪拜水電局首席執(zhí)行官賽義德·穆罕默德表示，中東北非氣候周是2022年國際社會應(yīng)對氣候變化舉辦的第一項重大會議，建立在《巴黎協(xié)定》和去年在英國格拉斯哥舉行的第26次締約方會議的基礎(chǔ)上，是區(qū)域和國際利益攸關(guān)方合作落實各項措施的重要節(jié)點。中東北非氣候周的舉行有利于促進地區(qū)國家政府與私營部門展開更富有成效的合作，為今年在埃及舉辦第27屆締約方會議和明年在阿聯(lián)酋舉辦第28屆締約方會議創(chuàng)造有利條件。