一是地方
碳市場(chǎng)的存在年限未定。按照2021年3月30日生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于公開(kāi)征求<
碳排放權(quán)交易管理暫行條例(草案修改稿)>意見(jiàn)的通知》的規(guī)定,“本條例施行后,不再建設(shè)地方
碳排放權(quán)交易市場(chǎng)。本條例施行前已經(jīng)存在的地方碳排放權(quán)交易市場(chǎng),應(yīng)當(dāng)逐步納入全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)。具體步驟和辦法由國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)制定。”按照此規(guī)定,國(guó)務(wù)院通過(guò)《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》后,地方
碳市場(chǎng)將逐步納入全國(guó)碳市場(chǎng),納入的節(jié)奏由生態(tài)環(huán)境部確定。在此情況下,地方碳市場(chǎng)繼續(xù)存在的時(shí)限不確定,將嚴(yán)重影響地方碳市場(chǎng)的創(chuàng)新發(fā)展。
二是全國(guó)碳市場(chǎng)納入其他高耗能、高排放行業(yè)的節(jié)奏未定。全國(guó)碳市場(chǎng)納入其他高耗能、高排放行業(yè),必然對(duì)地方碳市場(chǎng)產(chǎn)生較大的影響。在全國(guó)碳市場(chǎng)未確定納入節(jié)奏的情況下,地方碳市場(chǎng)考慮未來(lái)將納入全國(guó)碳市場(chǎng)的管控行業(yè)在市場(chǎng)機(jī)制優(yōu)化完善和創(chuàng)新發(fā)展方面,存在設(shè)計(jì)和操作難度。
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