近日,河北省人民政府辦公廳印發(fā)《關于鼓勵和支持社會資本參與生態(tài)保護修復的實施意見》,將發(fā)揮市場在資源配置中的作用,推動解決土壤環(huán)境污染等生態(tài)修復高質(zhì)量發(fā)展。
據(jù)《意見》,河北將圍繞 “環(huán)京津生態(tài)過渡帶、壩上高原生態(tài)防護區(qū)、燕山—太行山生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)、低平原生態(tài)修復區(qū)、沿海生態(tài)防護區(qū)”五大生態(tài)功能分區(qū),聚焦重點領域,加快京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)和首都水源涵養(yǎng)功能區(qū)建設。其中,明確多項重點領域,包括礦山生態(tài)保護修復,指出針對歷史遺留礦山地質(zhì)災害隱患、地形地貌景觀破壞、土壤環(huán)境污染等問題,實施礦山地質(zhì)環(huán)境治理、損毀土地復墾復綠、破損生態(tài)單元修復等,重建生態(tài)系統(tǒng),合理開展修復后的生態(tài)化利用,鼓勵參與
綠色礦山建設,改善礦區(qū)容貌,提高礦產(chǎn)資源節(jié)約集約利用水平。
在參與方式上,可實行自主投資模式、與政府合作模式、公益參與模式等,社會資本可通過以下方式在生態(tài)保護修復中獲得收益:采取“生態(tài)保護修復+產(chǎn)業(yè)導入”方式,利用獲得的自然資源資產(chǎn)使用權(quán)或特許經(jīng)營權(quán)發(fā)展適宜產(chǎn)業(yè);對投資形成的具有
碳匯能力且符合相關要求的生態(tài)系統(tǒng),申請核證
碳匯增量并進行交易;通過經(jīng)政府批準的資源綜合利用獲得收益等。
同時,將實施空間置換、產(chǎn)權(quán)激勵、指標使用、碳匯交易、林木采伐、資源利用、財稅支持、金融扶持等多項支持政策。其中,產(chǎn)權(quán)激勵方面提出,在符合國土空間規(guī)劃的前提下,允許依法依規(guī)取得一定份額的自然資源資產(chǎn)使用權(quán);社會資本投資修復并依法獲得的土地、海域使用權(quán)等相關權(quán)益,可依法依規(guī)流轉(zhuǎn)并獲得相應收益。
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