為深入推進環(huán)境信息依法披露制度改革,日前,生態(tài)環(huán)境部印發(fā)實施《企業(yè)環(huán)境信息依法披露管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)。
制定《管理辦法》是深化環(huán)境信息依法披露制度改革的重要舉措,是推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化的具體行動?!豆芾磙k法》貫徹落實黨中央國務院決策部署,加快推動建立企業(yè)自律、管理有效、監(jiān)督嚴格、支撐有力的環(huán)境信息依法披露制度,明確了企業(yè)環(huán)境信息依法披露的主體、內(nèi)容、形式、時限、監(jiān)督管理等基本內(nèi)容,強化企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護主體責任,規(guī)范環(huán)境信息依法披露活動。
《管理辦法》明確了環(huán)境信息依法披露主體。重點關(guān)注環(huán)境影響大、公眾關(guān)注度高的企業(yè),要求重點排污單位、實施強制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)、符合規(guī)定情形的上市公司、發(fā)債企業(yè)等主體依法披露環(huán)境信息,同時對制定環(huán)境信息依法披露企業(yè)名單的程序、企業(yè)納入名單的期限進行了規(guī)定。
《管理辦法》明確了企業(yè)環(huán)境信息依法披露內(nèi)容。對于年度環(huán)境信息依法披露報告,要求重點排污單位披露企業(yè)環(huán)境管理信息、污染物產(chǎn)生、治理與排放信息、
碳排放信息等八類信息;要求實施強制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)在披露八類信息的基礎(chǔ)上,披露實施強制性清潔生產(chǎn)審核的原因、實施情況、評估與驗收結(jié)果等信息;要求符合規(guī)定情形的上市公司、發(fā)債企業(yè)在披露八類信息的基礎(chǔ)上,披露融資所投項目的應對氣候變化、生態(tài)環(huán)境保護等信息。對于生態(tài)環(huán)境行政許可變更、行政處罰、生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)仁袌鲫P(guān)注度高、時效性強的信息,要求企業(yè)以臨時環(huán)境信息依法披露報告形式及時披露。
《管理辦法》對企業(yè)環(huán)境信息依法披露系統(tǒng)建設(shè)、信息共享和報送、監(jiān)督檢查和社會監(jiān)督等進行了規(guī)定,明確了違規(guī)情形及相應罰則,同時將企業(yè)環(huán)境信息依法披露的情況作為評價企業(yè)信用的重要內(nèi)容。
生態(tài)環(huán)境部將會同中央和國家機關(guān)有關(guān)部門抓好《管理辦法》實施落地,加強政策協(xié)調(diào)、規(guī)范協(xié)同和工作銜接,及時總結(jié)經(jīng)驗,遴選典型并宣傳推廣,加大對相關(guān)企業(yè)的培訓和幫扶力度,引導和督促企業(yè)真實、準確、及時披露環(huán)境信息。
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