推動珠三角城市碳排放率先達峰

文章來源:廣州日報杜娟2021-11-01 08:57

  10月29日,《廣東省生態(tài)文明建設“十四五”規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)由廣東省政府正式印發(fā),該《規(guī)劃》是廣東省“十四五”重點專項規(guī)劃之一,是未來五年乃至更長一段時間內推進廣東生態(tài)文明建設的重要依據(jù)和行動指南。
 
  2035年世界一流美麗大灣區(qū)基本建成
 
  《規(guī)劃》提出了廣東生態(tài)文明建設的主要目標:
 
  到2025年,生態(tài)文明制度體系基本建成,國土空間開發(fā)保護格局清晰合理,生產生活方式綠色轉型成效顯著,綠色產業(yè)發(fā)展進展明顯,能源資源配置更加合理、利用效率穩(wěn)步提高,有條件的地區(qū)率先實現(xiàn)碳達峰,主要污染物排放總量持續(xù)減少,生態(tài)安全屏障質量進一步提升,綠色低碳循環(huán)發(fā)展經濟體系基本建立,美麗廣東建設取得顯著成效。
 
  展望2035年,人與自然和諧共生格局基本形成,綠色生產生活方式總體形成,碳排放達峰后穩(wěn)中有降,生態(tài)環(huán)境質量根本好轉,美麗廣東和世界一流美麗大灣區(qū)基本建成,生態(tài)文明建設在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌。
 
  開展粵港澳大灣區(qū)碳市場體系建設可行性研究
 
  未來全省生態(tài)文明建設的6大重點任務分別是——
 
  一是建立綠色低碳循環(huán)經濟體系,推動經濟高質量發(fā)展。實施碳排放達峰行動,建立碳排放總量和強度雙控制度,加強溫室氣體和大氣污染物協(xié)同控制。落實分區(qū)域、差異化的低碳發(fā)展路線圖,推動珠三角城市碳排放率先達峰,粵東西北地區(qū)城市提升節(jié)能減碳工作力度,促進單位國內生產總值二氧化碳排放量實現(xiàn)較大幅度下降。
 
  制定深化碳市場工作方案,結合國家碳排放權交易市場建設推進情況,適時擴大廣東控排行業(yè)范圍。開展粵港澳大灣區(qū)碳市場體系建設可行性研究,推動粵港澳大灣區(qū)碳市場建設。
 
  推進產業(yè)結構綠色升級,積極構建綠色產業(yè)鏈供應鏈。加快能源結構調整優(yōu)化,構建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。強化資源節(jié)約集約利用,大力發(fā)展綠色低碳產業(yè)。到2025年,高技術制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達到33%以上,建成海上風電裝機容量約1800萬千瓦,光伏發(fā)電裝機容量約2800萬千瓦。
 
  二是優(yōu)化國土空間開發(fā)保護體系,構建生態(tài)安全格局。深入實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略,科學布局生產空間、生活空間、生態(tài)空間,建立“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系,構建陸海一體、協(xié)同有序、綠色活力的海洋空間。到2025年,形成“一核兩極多支點、一鏈兩屏多廊道”的國土空間開發(fā)保護格局。
 
  推進珠三角水鳥生態(tài)廊道建設
 
  三是建設天藍地綠水清美麗家園,持續(xù)改善環(huán)境質量。持續(xù)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),優(yōu)化提升城市功能,加快建設美麗鄉(xiāng)村,高質量建設萬里碧道,推進生活污水提質增效,加大配套管網建設改造,強化固體廢物和農村污水垃圾處理。
 
  四是統(tǒng)籌山水林田湖草保護修復,提升生態(tài)系統(tǒng)質量和穩(wěn)定性。加快推進南嶺國家公園建設,開展新一輪綠美廣東大行動,強化濕地和紅樹林生態(tài)保護修復,實施生物多樣性保護重大工程。到2025年,國家公園管理體制機制基本建立,全省森林覆蓋率達到58.9%,濕地保護率不低于52%。
 
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  《規(guī)劃》中提出,要重點推進珠三角地區(qū)水鳥生態(tài)廊道建設,將重要濕地節(jié)點和水鳥集中分布區(qū)聯(lián)為一體,拓展水鳥分布空間,改善水鳥繁殖地、遷徙停歇地、越冬地環(huán)境質量,打造“候鳥灣區(qū)”。
 
  五是健全生態(tài)文明制度體系,完善統(tǒng)籌協(xié)調機制。加快構建現(xiàn)代環(huán)境治理體系,健全自然資源管控制度,完善生態(tài)保護補償機制,探索政府主導、多方參與、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)產品價值實現(xiàn)路徑。到2025年,全社會共建共治共享的環(huán)境治理新格局基本形成,市場化多元化生態(tài)保護補償水平明顯提升,生態(tài)產品價值實現(xiàn)制度體系基本完善。
 
  六是推行綠色低碳生活方式,大力弘揚生態(tài)文化。大力培育生態(tài)文化,踐行綠色生活方式,擴大綠色產品消費,開展綠色生活創(chuàng)建行動,全面推行垃圾分類。到2025年,全省城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑面積占比達到100%,珠三角地區(qū)公共交通占機動化出行比例總體達到50%左右、粵東西北地區(qū)達到25%左右。
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