發(fā)改委公布能耗雙控方案，增加能源消費(fèi)總量管理彈性措施

國(guó)家發(fā)改委近日印發(fā)的《完善能源消費(fèi)強(qiáng)度和總量雙控制度方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）提出，將合理設(shè)置國(guó)家和地方能耗雙控指標(biāo)，并優(yōu)化能耗雙控指標(biāo)分解落實(shí)。同時(shí)，將采取措施增強(qiáng)能源消費(fèi)總量管理彈性。《方案》將作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)節(jié)能降耗工作、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要制度性文件，對(duì)確保完成“十四五”節(jié)能約束性指標(biāo)、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)任務(wù)具有重要意義。

 

國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在“十三五”能耗雙控探索實(shí)踐中，國(guó)家在五年規(guī)劃初期向各地區(qū)分解了能耗雙控目標(biāo)，但隨著時(shí)間推移，各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況發(fā)生變化，能源消費(fèi)總量目標(biāo)進(jìn)展也隨之出現(xiàn)了分化，特別是一些經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較快、發(fā)展質(zhì)量較高的地區(qū)難以完成能耗總量目標(biāo)。

 

《方案》從5個(gè)方面提出了增強(qiáng)能源消費(fèi)總量管理彈性的措施：一是對(duì)國(guó)家重大項(xiàng)目實(shí)行能耗統(tǒng)籌；二是嚴(yán)格管控高耗能高排放項(xiàng)目；三是鼓勵(lì)地方增加可再生能源消費(fèi)；四是鼓勵(lì)地方超額完成能耗強(qiáng)度降低目標(biāo)；五是推行用能指標(biāo)市場(chǎng)化交易。