2020年12月召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作
會(huì)議指出,我國(guó)二氧化
碳排放力爭(zhēng)2030年前達(dá)到峰值,力爭(zhēng)2060年前實(shí)現(xiàn)
碳中和。
會(huì)議部署的2021年八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)之一,就是要做好碳達(dá)峰、
碳中和工作。
中央深改委會(huì)議也強(qiáng)調(diào),建立健全
綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系,統(tǒng)籌制定2030年前碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案。碳達(dá)峰表面上是約束碳排放強(qiáng)度問(wèn)題,而本質(zhì)是能源轉(zhuǎn)型和生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題,事關(guān)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。
從本報(bào)記者查閱的多位代表委員擬提交的提案和建議內(nèi)容來(lái)看,碳達(dá)峰和碳中和成為今年兩會(huì)的熱點(diǎn)話題之一。
全國(guó)人大代表、通威集團(tuán)董事局主席劉漢元近日表示,作為全球可再生能源制造和應(yīng)用第一大國(guó),中國(guó)加快碳中和進(jìn)程,將進(jìn)一步推動(dòng)疫下世界經(jīng)濟(jì)綠色復(fù)蘇。
作為中國(guó)光伏行業(yè)“大佬”,劉漢元在
新能源領(lǐng)域深耕近20年。在他看來(lái),快速發(fā)展的制造業(yè)是中國(guó)宣布碳中和目標(biāo)的底氣。過(guò)去十多年來(lái),中國(guó)風(fēng)能、光伏發(fā)電成本下降了90%以上,其中光伏發(fā)電2020年平均上網(wǎng)電價(jià)已降至每千瓦時(shí)0.35元人民幣,今年有望全部實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng),實(shí)現(xiàn)零補(bǔ)貼的良性循環(huán)。
全國(guó)兩會(huì)期間,劉漢元再次帶來(lái)了關(guān)于落實(shí)可再生能源保障性收購(gòu)和優(yōu)先上網(wǎng)政策方面的建議。在劉漢元看來(lái),中國(guó)在加快碳中和進(jìn)程的同時(shí),應(yīng)將國(guó)家能源供給的主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手中,實(shí)現(xiàn)能源的安全保障和獨(dú)立供應(yīng)。
“如果條件成熟,還可以將碳達(dá)峰和碳中和內(nèi)控時(shí)間提前,進(jìn)一步展示中國(guó)的意志和決心,推動(dòng)氣候治理和能源轉(zhuǎn)型扎實(shí)落地,同時(shí)倒逼國(guó)內(nèi)加速向綠色可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)型。”劉漢元說(shuō)。
全國(guó)人大代表、天能集團(tuán)董事長(zhǎng)張?zhí)烊蝿t建議將儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)納入“十四五”能源規(guī)劃,助力碳中和。
在張?zhí)烊慰磥?lái),實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和工作,需要降低石油、天然氣、煤炭等不可再生能源的比例,大力發(fā)展水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電等可再生
清潔能源。他建議,將儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)納入“十四五”能源規(guī)劃,助力碳中和。
全國(guó)政協(xié)委員朱鼎健也建議逐步
試點(diǎn)部署碳達(dá)峰、碳中和工作。全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)在即,全國(guó)政協(xié)委員、觀瀾湖集團(tuán)主席兼行政總裁朱鼎健攜5份提案參會(huì),涉及金融創(chuàng)新賦能旅游產(chǎn)業(yè)、
試點(diǎn)部署碳達(dá)峰碳中和、改革傳統(tǒng)教育模式等多個(gè)方面。其中,在試點(diǎn)部署碳達(dá)峰、碳中和工作方面,朱鼎健建議,試點(diǎn)地區(qū)和城市盡快明確制訂
節(jié)能減排和加大綠色清潔能源使用率的具體目標(biāo)和時(shí)間表,以及完成碳達(dá)峰、碳中和的時(shí)間目標(biāo)。
在落地與推進(jìn)方面,朱鼎健建議,選取粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角城市群等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)部署試點(diǎn)工作,盡快出臺(tái)碳達(dá)峰、碳中和方案,并力爭(zhēng)在“十四五”期間實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰,進(jìn)而為全國(guó)提供系統(tǒng)性的解決辦法和經(jīng)驗(yàn)。
朱鼎健認(rèn)為,還要加速構(gòu)建全國(guó)
碳市場(chǎng)體系,盡快將石化、建材、鋼鐵、造紙和民航等高能耗高排放的行業(yè)企業(yè)納入到全國(guó)
碳交易市場(chǎng)中來(lái)。同時(shí),建議在試點(diǎn)城市繼續(xù)降低企業(yè)進(jìn)入
碳市場(chǎng)門檻,例如廣東目前將控排企業(yè)設(shè)定為年排放量1萬(wàn)噸及以上的工業(yè)企業(yè),深圳設(shè)定為年排放量三千噸以上的企業(yè),試點(diǎn)地區(qū)可以考慮進(jìn)一步降低排放門檻,將更多企業(yè)納入到
碳交易市場(chǎng),擴(kuò)大控排范圍。此外,在現(xiàn)有綠色金融產(chǎn)品的基礎(chǔ)上,可鼓勵(lì)進(jìn)一步創(chuàng)新,適時(shí)引入
碳期貨、碳期權(quán)等
碳金融工具。
此外,本報(bào)記者注意到,農(nóng)工黨中央在擬提交提案中建議,大力實(shí)施終端能源電氣化,加快民用散煤、燃煤鍋爐和工業(yè)爐窯等用煤替代,盡快降低煤炭消費(fèi)占比。同時(shí),加快非化石能源發(fā)展,在“十四五”末將非化石能源在一次能源消費(fèi)中的比例提高至20%及以上,2030年力爭(zhēng)達(dá)到30%。
至此,“碳達(dá)峰、碳中和”已成為兩會(huì)前熱議的話題。
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