全國碳市場2月1日起營業(yè) 關(guān)于它你需要知道這些

文章來源:中外對話休·斯萊特 等2021-02-02 22:45

全國碳交易市場:十年歷程

 
從2011年底開始,中國先后在部分省市(深圳、上海、北京、廣東、天津、湖北、重慶和福建)啟動了8個(gè)地方碳排放交易試點(diǎn),為中央政府推出全國碳交易機(jī)制提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。這些地方碳交易試點(diǎn)采用了以排放強(qiáng)度為基礎(chǔ)的設(shè)計(jì),而不是絕對排放限額。以強(qiáng)度為基礎(chǔ)的碳交易系統(tǒng)在英國、加拿大等國也得到采用,這種方式比較能兼顧中國經(jīng)濟(jì)增長和碳減排的雙重需求。
 
2017年12月,國家發(fā)改委印發(fā)了《全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)方案(發(fā)電行業(yè))》,其中提出了一個(gè)“三步走”的路線圖,即基礎(chǔ)建設(shè)期,模擬運(yùn)行期和深化完善期。
 
2018年中國對國務(wù)院機(jī)構(gòu)進(jìn)行重組,建設(shè)全國碳交易市場的職責(zé)便由發(fā)改委轉(zhuǎn)到了生態(tài)環(huán)境部。根據(jù)原定的路線圖,全國碳市場應(yīng)于2020年左右開始模擬運(yùn)行期,并在大約一年后進(jìn)入正式運(yùn)行。然而,這一進(jìn)程卻因新冠疫情等因素影響而有所推遲。不過,去年下半年出臺的幾項(xiàng)重大政策和草案最終推動《辦法》等關(guān)鍵的規(guī)范性文件在今年1月出臺,全國碳交易市場得以于2月1日正式拉開大幕。
 
從國際經(jīng)驗(yàn)來看,碳市場的培育確實(shí)需要時(shí)間。歐盟于2003年通過了“排放交易體系指令”,此后碳交易經(jīng)過了一段試運(yùn)行,直到2008年才真正開始發(fā)揮作用。全球金融危機(jī)后,歐盟碳排放交易體系也曾經(jīng)歷動蕩,直到過去的12個(gè)月間,碳價(jià)格才達(dá)到足夠?qū)ν顿Y決策產(chǎn)生影響的水平。排放交易體系的建立并不簡單,但卻是推動長期變革的重要力量。歐洲和中國分別確定了在2050和2060年之前實(shí)現(xiàn)碳中和的目標(biāo)就更加凸顯了碳排放交易體系的重要性。 本*文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m

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