國(guó)內(nèi)外壓力持續(xù)增加有效推進(jìn)刻不容緩——對(duì)話中國(guó)科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院研究員譚顯春

 

記者：氣候資金國(guó)際來源縮減，國(guó)內(nèi)氣候融資體制不暢……這些將給我國(guó)氣候投融資領(lǐng)域的發(fā)展帶來哪些負(fù)面影響？ 

 

譚顯春：從國(guó)際上看，特朗普時(shí)代美國(guó)退出《巴黎協(xié)定》直接導(dǎo)致氣候援助資金下降35%；新冠肺炎疫情下，全球經(jīng)濟(jì)低迷甚至萎縮態(tài)勢(shì)將持續(xù)，發(fā)達(dá)國(guó)家承諾給發(fā)展中國(guó)家每年1000億美元的轉(zhuǎn)移支付恐難實(shí)現(xiàn)。此外，疫情預(yù)計(jì)使2020年全球經(jīng)濟(jì)萎縮4.4%，也將進(jìn)一步加劇國(guó)際氣候資金壓力。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，國(guó)際社會(huì)對(duì)我國(guó)的援助意愿會(huì)持續(xù)降低；與此同時(shí)，中國(guó)南南合作及“一帶一路”倡議中涉及應(yīng)對(duì)氣候變化的資金輸出壓力將持續(xù)增大。 

 

從國(guó)內(nèi)看，傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)提供氣候融資動(dòng)力不足，融資風(fēng)險(xiǎn)以及渠道狹窄限制了氣候融資發(fā)展。典型表現(xiàn)為：一是氣候資金缺口大，融資渠道狹窄，融資來源不確定，僅實(shí)現(xiàn)2030年左右碳排放達(dá)峰承諾，預(yù)計(jì)每年氣候資金缺口就達(dá)0.7-2.5萬(wàn)億元；二是氣候投融資標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，監(jiān)測(cè)、報(bào)告與核查體系尚未建立，阻礙了金融資源在氣候投融資項(xiàng)目的配置，也難以測(cè)算氣候變化對(duì)經(jīng)濟(jì)安全的影響以及氣候項(xiàng)目對(duì)實(shí)現(xiàn)國(guó)家中長(zhǎng)期低碳發(fā)展目標(biāo)的貢獻(xiàn)；三是缺乏強(qiáng)制性的氣候投融資約束及激勵(lì)指標(biāo)，難以調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)氣候投融資積極性；四是國(guó)內(nèi)兼?zhèn)涔?jié)能低碳技術(shù)、法規(guī)和金融知識(shí)的復(fù)合型人才奇缺，氣候投融資的效益評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管控能力不足，也嚴(yán)重影響著我國(guó)對(duì)外氣候投融資合作。 

 

盡早制定、發(fā)布“十四五”“十五五”期間的“二氧化碳排放達(dá)峰和碳中和行動(dòng)計(jì)劃”，推動(dòng)地方和重點(diǎn)行業(yè)有序開展達(dá)峰行動(dòng)，制定達(dá)峰路線圖、行動(dòng)方案、重點(diǎn)項(xiàng)目和配套措施。  內(nèi).容.來.自：中`國(guó)`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com