研究揭示我國城市碳達(dá)峰趨勢五大類型 具體藥方怎么開？

 

　　碳達(dá)峰目標(biāo)下，不同類型的城市該怎么辦？

 

　　對于已經(jīng)達(dá)峰或處于平臺期的城市，王金南建議，建立二氧化碳排放總量控制(下降)行動方案，2030年二氧化碳排放量比2010年下降約30-60%；開展能源消耗-碳排放-大氣污染物排放-空氣質(zhì)量綜合評估，定量評估中長期碳排放路徑與空氣質(zhì)量協(xié)同關(guān)系；建立中長期碳達(dá)峰和碳中和途徑的技術(shù)方案以及相應(yīng)的成本效益分析。

 

　　而對于未達(dá)峰的城市，王金南也建議這些城市明確達(dá)峰目標(biāo)(峰值和達(dá)峰年)，建立二氧化碳排放達(dá)峰行動方案，“建議盡量提前達(dá)峰”，并開展二氧化碳達(dá)峰和空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)“雙達(dá)”戰(zhàn)略，評估中長期碳排放路徑與空氣質(zhì)量協(xié)同關(guān)系等。

 

　　“傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型期城市和低碳潛力型城市，是決定我國能否實現(xiàn)2030年碳達(dá)峰行動的關(guān)鍵。”王燦說，傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型期城市有89個，排放占比為37.8%；低碳潛力型城市有101個，排放占比為23.7%，這兩類城市都面臨著較大的轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)。

 

蔚藍(lán)低碳地圖資料來源：公眾環(huán)境研究中心

 

　　對于上述五類城市，王燦開出的“藥方”是：對于人口流失、經(jīng)濟下行壓力大的城市，在進行碳達(dá)峰規(guī)劃與實施時，應(yīng)重點協(xié)調(diào)低碳發(fā)展與經(jīng)濟增長、就業(yè)的關(guān)系；對于依賴傳統(tǒng)工業(yè)，處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期的城市，應(yīng)積極運用低碳技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

 

　　而對于資源依賴且面臨一定增長困境的城市，應(yīng)提高資源使用效率，構(gòu)建多元化的產(chǎn)業(yè)體系；對于供給側(cè)改革卓有成效、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低碳轉(zhuǎn)型進度領(lǐng)先的城市，應(yīng)建設(shè)新型碳達(dá)峰示范區(qū)，引導(dǎo)消費側(cè)低碳轉(zhuǎn)型；對于經(jīng)濟增長迅速且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還未形成重工業(yè)路徑依賴的城市，應(yīng)規(guī)劃建立低碳產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展創(chuàng)新型綠色經(jīng)濟。

 

　　“應(yīng)該對碳達(dá)峰有一個清楚的認(rèn)知。碳達(dá)峰是一個自然過程，隨著工業(yè)化、城市化進程的推進，碳達(dá)峰是必然的、可期的。”上述討論會上，中國社會科學(xué)院學(xué)部委員潘家華表示，碳達(dá)峰不是攀高峰，不是爭空間、摸高峰，而是要削峰、壓峰、拉低峰位，以便走向凈零碳。“實現(xiàn)碳達(dá)峰不應(yīng)瞎折騰，謹(jǐn)防誤導(dǎo)，實現(xiàn)零碳能源沒有捷徑”。