董揚汽車觀點|關于開展汽車產(chǎn)業(yè)碳中和研究的建議

　　習近平主席9月22日在聯(lián)合國大會一般性辯論的講話中宣布，中國將努力于2030年前達到二氧化碳排放峰值，于2060年前實現(xiàn)碳中和。汽車產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，汽車產(chǎn)品作為消耗石油、天然氣等化石燃料，排放二氧化碳的大戶，我們應該盡快開展中國汽車產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)碳中和的研究。對此筆者有以下建議：

 

　　第一，要有發(fā)展的眼光，充分考慮未來的技術進步和產(chǎn)業(yè)融合，要考慮到汽車產(chǎn)品的碳排放和平衡電網(wǎng)從而減碳的雙重屬性。在政府政策推動和全行業(yè)共同努力下，我國新能源汽車市場居于世界領先地位。新能源汽車普及后，與能源網(wǎng)絡融合，將會產(chǎn)生巨大的節(jié)能效應。據(jù)有關專家測算，如果我國乘用車絕大部分采用電力驅(qū)動，而車輛與電網(wǎng)互動的V2G技術又可以普及的話，完全可以起到大比例對電網(wǎng)抑峰填谷的作用，為全社會節(jié)約大量的能源，減少大量的碳排放。因此，不應該孤立地看待汽車使用過程，將其單純視為碳排放的主要途徑。新能源汽車的普及應用，將使汽車成為可移動的機動能源單元，成為減少全社會碳排放的主要途徑。

 

　　第二，中國汽車產(chǎn)業(yè)的碳中和戰(zhàn)略研究，需要多部門通力合作，打牢研究基礎。汽車產(chǎn)業(yè)的碳中和問題涉及多個部門，包括產(chǎn)業(yè)制造部門、交通運輸部門、能源生產(chǎn)供應部門、城市建設與管理部門、環(huán)境與資源的主管部門以及國家發(fā)改委等國民經(jīng)濟的綜合管理部門。多年以來，各部門都從不同角度開展過有關汽車的節(jié)能減排和減碳的相關研究工作。但是這些研究工作存在角度不同、目的不同和數(shù)據(jù)不一致等問題。汽車產(chǎn)業(yè)的碳中和問題，是國家碳中和戰(zhàn)略的重要組成部分，是需要連續(xù)開展40年的長期工作，特別需要構建好框架并打牢基礎。所謂構建好框架，是指需要從多個角度明確優(yōu)化的邊界問題；所謂打牢基礎，至少包括數(shù)據(jù)要透明并協(xié)調(diào)一致。雖然國務院頒布實施《政府信息公開條例》已經(jīng)多年，但我國政府各部門信息公開的程度并不能很好支撐這樣大規(guī)模、長期的戰(zhàn)略性研究。因此汽車產(chǎn)業(yè)的碳中和研究，很可能需要國家級智庫來牽頭，甚至需要一定的行政干預，確保多部門能通力合作并提供必要的信息。

 

　　第三，研究汽車產(chǎn)業(yè)碳中和戰(zhàn)略，應該以國家繁榮富強和人民幸福安康為根本目標。毋庸諱言，發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)與減少碳排放是有一定矛盾之處的。各個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃應該服從于國家戰(zhàn)略，政府各部門的工作也應該服從于國家戰(zhàn)略。所以，汽車產(chǎn)業(yè)的碳中和戰(zhàn)略不應該單純以汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術進步為目標；更不應該以減少碳排放為唯一目標，進而得出抑制汽車生產(chǎn)和消費這樣因噎廢食的結(jié)論；不但應該包括汽車產(chǎn)品使用過程中間的碳排放研究，還應包括汽車產(chǎn)品制造過程中間的碳排放和制造汽車使用的材料對應的碳排放；還應該包括汽車產(chǎn)業(yè)有關發(fā)展模式對碳排放的影響，比如汽車使用的共享模式和汽車動力電池的換電模式，對于碳排放的影響；還應該包括中央在十四五規(guī)劃建議中提出的，政府對于汽車產(chǎn)品由購買管理轉(zhuǎn)向使用管理等管理模式變化，對于汽車碳排放的影響。

 

　　最后，筆者認為，2060年以前實現(xiàn)碳中和，是經(jīng)過努力可以實現(xiàn)的目標。就汽車產(chǎn)業(yè)而言，彼時我們應該已經(jīng)實現(xiàn)建設汽車強國的目標，中國汽車產(chǎn)業(yè)的技術水平應該處于世界領先地位，發(fā)達國家能做到的事，我們可以做得更好！