近日,瑞典郵政電信管理局(PTS)在公布該國(guó)將于本月10日進(jìn)行的5G頻譜
拍賣條件時(shí),以所謂的“國(guó)家安全”為由,明確要求任何參與5G頻譜
拍賣的運(yùn)營(yíng)商不得使用中國(guó)5G設(shè)備供應(yīng)商華為和中興的設(shè)備,正在使用中的兩家企業(yè)設(shè)備被限期于2025年之前全部移除。
瑞典是少數(shù)幾個(gè)宣布限制中國(guó)廠商5G設(shè)備的歐洲國(guó)家之一,其濫用“國(guó)家安全”概念,動(dòng)用行政手段和國(guó)家力量排斥、打壓特定中方企業(yè)。國(guó)際知名期刊《外交學(xué)人》刊文稱,瑞典推出的對(duì)華為的限制,是各國(guó)中強(qiáng)度最大之一。歐盟今年1月底正式通過了應(yīng)對(duì)5G網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)的“工具箱”,從戰(zhàn)略和技術(shù)角度提出了一系列加強(qiáng)5G安全的舉措,但并未禁止中國(guó)企業(yè)參與歐洲5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
消息宣布后,中國(guó)外交部發(fā)言人表示,瑞方在沒有任何證據(jù)的情況下,以國(guó)家安全為借口,無端抹黑中國(guó)公司,公然打壓中國(guó)電信企業(yè),將正常經(jīng)濟(jì)合作政治化。這一做法有悖于瑞典奉行的自由開放、公平公正、非歧視的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則,也違反了國(guó)際經(jīng)貿(mào)投資規(guī)則。
長(zhǎng)期以來,華為和中興等中國(guó)企業(yè)積極參與國(guó)際通信技術(shù)合作,為瑞典通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。以莫須有的理由對(duì)中國(guó)企業(yè)進(jìn)行無端指責(zé),歧視性地將中國(guó)企業(yè)排除在公平市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)之外,不僅不利于瑞典5G網(wǎng)絡(luò)的高質(zhì)與高效建設(shè),而且缺乏競(jìng)爭(zhēng)所致的低效率和高成本以及行政命令下移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商被迫更換現(xiàn)有設(shè)備的巨額成本,都將由瑞典民眾來買單。
面對(duì)媒體再三追問,瑞典的網(wǎng)絡(luò)安全
專家們無法拿出關(guān)于中國(guó)供應(yīng)商5G設(shè)備存在安全漏洞的任何證據(jù)。瑞典國(guó)家電視臺(tái)10月16日?qǐng)?bào)道,沒有一家受訪的瑞典運(yùn)營(yíng)商認(rèn)為華為設(shè)備存在安全問題。“目前,瑞典移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò)中廣泛使用華為的設(shè)備,而華為設(shè)備被責(zé)令從該國(guó)5G網(wǎng)絡(luò)中剔除,將給本地移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商帶來巨大變化。”該媒體還在隨后報(bào)道中指出,華為、諾基亞和愛立信是歐洲5G設(shè)備的三大主要供應(yīng)商,排除華為后瑞典只剩下諾基亞和愛立信兩個(gè)選擇,這將引發(fā)對(duì)市場(chǎng)缺乏競(jìng)爭(zhēng)的討論。
中國(guó)駐瑞典大使桂從友1日在瑞典主流媒體《今日工業(yè)報(bào)》發(fā)表署名文章說,5G不是華為的獨(dú)創(chuàng),也不是華為的獨(dú)唱,而是華為與瑞典愛立信、芬蘭諾基亞等跨國(guó)公司合作的產(chǎn)物。正是華為、愛立信和諾基亞等跨國(guó)公司既競(jìng)爭(zhēng)又合作,才促進(jìn)了當(dāng)今5G技術(shù)的快速發(fā)展。如果排斥華為、愛立信、諾基亞等相關(guān)公司中的任何一兩家,不僅影響5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的技術(shù)水平,也會(huì)遲緩全球5G建設(shè)進(jìn)程,大大增加各國(guó)5G建設(shè)成本,使消費(fèi)者蒙受經(jīng)濟(jì)損失。
與瑞典公然打壓中國(guó)企業(yè)的做法形成巨大反差的是,多數(shù)歐洲國(guó)家以開放合作的態(tài)度構(gòu)建5G生態(tài)。挪威電信公司去年12月表示,在5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中將繼續(xù)使用華為設(shè)備,同時(shí)新增愛立信為5G供應(yīng)商。芬蘭運(yùn)營(yíng)商埃莉薩公司去年12月宣布,已在包括首都赫爾辛基在內(nèi)的芬蘭多地開通5G網(wǎng)絡(luò),華為是其5G設(shè)備供應(yīng)商之一。芬蘭交通和通信部部長(zhǎng)蒂莫·哈拉卡表示,芬蘭的網(wǎng)絡(luò)立法沒有明確指明任何設(shè)備商,這項(xiàng)法律的出發(fā)點(diǎn)一直是為了保護(hù)網(wǎng)絡(luò)的國(guó)家安全。
5G時(shí)代是全球互聯(lián)互通的時(shí)代,唯有遵循開放發(fā)展和公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)原則才能實(shí)現(xiàn)多方共贏的局面,并使新技術(shù)更快、更高效、成本更低地惠及包括瑞典民眾在內(nèi)的全球廣大消費(fèi)者。一向以開放和外向型經(jīng)濟(jì)為特色的瑞典要順應(yīng)時(shí)代潮流,為包括中國(guó)公司在內(nèi)的全球企業(yè)提供開放、公正、公平和非歧視性的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,而不是濫用“國(guó)家安全”概念,操控市場(chǎng)的自由競(jìng)爭(zhēng),在孤立的道路上越走越遠(yuǎn)。
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