我國“十三五”期間在應對氣候變化方面開展了哪些工作?成效如何?下一步將如何落實總書記要求完成碳減排目標?

文章來源:國新辦趙英民2020-10-21 14:51

  習近平總書記在第七十五屆聯(lián)大一般性辯論會上提出了中國碳減排的新目標和愿景,引起了國際社會的廣泛關注和廣泛贊譽。中國積極實施應對氣候變化國家戰(zhàn)略,采取調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、優(yōu)化能源結構、節(jié)能提高能效,推進碳市場建設,增加森林碳匯等一系列措施。“十三五”期間中國應對氣候變化工作取得顯著成效。
 
  一是溫室氣體排放得到有效控制。全國單位GDP二氧化碳排放持續(xù)下降,基本扭轉(zhuǎn)了二氧化碳排放總量快速增長的局面,截至去年底,碳排放強度比2015年下降18.2%,提前完成了“十三五”約束性目標。碳強度比2005年降低48.1%,非化石能源占能源消費比重達到15.3%,都已經(jīng)提前完成了中國向國際社會承諾的2020年目標。
 
  二是重點領域節(jié)能工作進展順利。中國規(guī)模以上企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗2019年比2015年累計下降超過15%,相當于節(jié)能4.8億噸標準煤,節(jié)約能源的成本,大約節(jié)約了4000億元。中國綠色建筑占城鎮(zhèn)新建民用建筑比例達到60%,通過城鎮(zhèn)既有居民居住建筑的節(jié)能改造,提升建筑運行效率,有效地改善了人居環(huán)境,惠及2100多萬戶居民。2010年以來,中國新能源汽車快速增長,銷量占全球新能源汽車55%,目前中國也是全球新能源汽車保有量最多國家。
 
  三是可再生能源快速發(fā)展。“十三五”以來,可再生能源裝機年均增長大約12%,新增裝機年度占比超過50%,總裝機占比穩(wěn)步提升,成為能源轉(zhuǎn)型的重要組成和未來電力增量的主體,其中風電和太陽能發(fā)電等新能源發(fā)展迅速,成為可再生能源發(fā)展主體,截至2019年新能源裝機在可再生能源總裝機當中占比達到55.2%,常規(guī)水電和抽水蓄能穩(wěn)步發(fā)展,截至去年年底水電總裝機在可再生能源總裝機中占44.8%。
 
  四是主動適應氣候變化進展順利。加強對適應氣候變化領域的指導,在28個城市開展了氣候適應城市試點工作,開展了三批共六個省區(qū)81個城市低碳省市試點建設,強化應對氣候變化和生態(tài)環(huán)境保護工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。完成了全國應對氣候變化工作機構改革和職能調(diào)整。
 
  五是積極地參與全球氣候治理。堅持多邊主義推動達成巴黎協(xié)定實施細則一攬子成果,和其他國家一道積極實施“一帶一路”應對氣候變化南南合作計劃,幫助其他發(fā)展中國家提升應對氣候變化能力。9月22日總書記鄭重承諾彰顯了中國堅定走綠色低碳發(fā)展道路的戰(zhàn)略定力,以及堅定支持多邊主義,積極推動構建人類命運共同體的大國擔當,極大地提振了國際社會共同實施巴黎協(xié)定和推動疫后世界經(jīng)濟綠色復蘇的信心,是中國為應對全球氣候變化作出的新努力和新貢獻。也為推動疫后經(jīng)濟可持續(xù)和韌性復蘇提供了重要政治動能和市場動能。
 
  下一步,我們將繼續(xù)保持生態(tài)文明建設戰(zhàn)略定力,以更大決心和更大力度,努力實現(xiàn)新的國家自主貢獻和碳中和愿景。一是堅定實施積極應對氣候變化國家戰(zhàn)略,全面加強應對氣候變化工作,推動構建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系。二是采取有效措施控制化石能源消費。大力發(fā)展非化石能源,深化重點領域綠色低碳行動。加快推進綠色低碳生產(chǎn)生活方式,開展二氧化碳排放達峰行動,加快建設全國碳排放權交易市場。推動綠色低碳技術創(chuàng)新,切實提升氣候治理能力,為應對全球氣候變化作出更大貢獻。
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