我國經(jīng)歷了改革開放后，經(jīng)濟得以快速的發(fā)展，城市布局得以不斷地擴大，目前已站在城市發(fā)展的十字路口，處在城市發(fā)展亟需轉(zhuǎn)型的階段。在過去經(jīng)濟高速發(fā)展的背景下，我國出現(xiàn)生態(tài)環(huán)境破壞、城市病突出等諸多問題，一方面，我國需要繼續(xù)發(fā)展經(jīng)濟，但另一方面，生態(tài)環(huán)境保護問題也刻不容緩。在這樣的背景下，生態(tài)文明建設(shè)引起了國家領(lǐng)導的高度重視。2015年5月5日國務院發(fā)布《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》中指出加快推進生態(tài)文明建設(shè)是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、提高發(fā)展質(zhì)量和效益的內(nèi)在要求，其中要強化主體功能定位，優(yōu)化國土空間開發(fā)格局，大力推進綠色城鎮(zhèn)化。2017年10月18日習近平總書記在黨的十九大報告中指出要堅持人與自然和諧共生。建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計。必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念。2018年3月11日，生態(tài)文明被寫入憲法中，在第32條中加入生態(tài)文明，修改為“推動物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，把我國建設(shè)成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國，實現(xiàn)中華民族偉大復興”。在生態(tài)文明建設(shè)的總基調(diào)下，EOD模式應運而生。筆者將國家EOD相關(guān)政策總結(jié)如下：
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2018年8月30日，生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域進一步深化“放管服”改革，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》（環(huán)規(guī)財〔2018〕86號） 內(nèi)/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com
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推進環(huán)境治理模式創(chuàng)新，提升環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果。探索開展生態(tài)環(huán)境導向的城市開發(fā)（EOD）模式，推進生態(tài)環(huán)境治理與生態(tài)旅游、城鎮(zhèn)開發(fā)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，在不同領(lǐng)域打造標桿示范項目。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ |
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2019年1月17日，生態(tài)環(huán)境部與全國工商聯(lián)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于支持服務民營企業(yè)綠色發(fā)展的意見》（環(huán)綜合〔2019〕6號） 本文+內(nèi)-容-來-自；中^國_碳+排.放_交^易=網(wǎng) t a n pa ifa ng .c om |
探索生態(tài)環(huán)境導向的城市開發(fā)（EOD）模式和工業(yè)園區(qū)、小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理托管服務模式。規(guī)范環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，指導招投標機構(gòu)完善評標流程和方法，加強行業(yè)和企業(yè)自律，避免惡意“低價中標”。 夲呅內(nèi)傛萊源亍：ф啯碳*排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ |
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2020年9月23日，國家發(fā)改委、科技部、工信部、財政部四部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于擴大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資 培育壯大新增長點增長極的指導意見》（發(fā)改高技〔2020〕1409號） 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ |
探索開展環(huán)境綜合治理托管、生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā)（EOD）模式等環(huán)境治理模式創(chuàng)新，提升環(huán)境治理服務水平，推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。 本`文@內(nèi)-容-來-自；中^國_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m |
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2020年9月23日，生態(tài)部辦公廳、發(fā)改委辦公廳、國開行辦公廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推薦生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā)模式試點項目的通知》（環(huán)辦科財函〔2020〕489號） 本*文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m |
堅持生態(tài)優(yōu)先，踐行綠色發(fā)展理念，開展EOD模式試點，探索將生態(tài)環(huán)境治理項目與資源、產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目有效融合，解決生態(tài)環(huán)境治理缺乏資金來源渠道、總體投入不足、環(huán)境效益難以轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟收益等瓶頸問題，推動實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境資源化、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟綠色化，提升環(huán)保產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，促進生態(tài)環(huán)境高水平保護和區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。 本+文內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com |
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