美國政府已成應(yīng)對北極氣候變化的絆腳石
就在絕大部分相關(guān)國家想方設(shè)法減緩北極氣候變化速度之時,本屆美國政府卻執(zhí)意漠視甚至否認(rèn)氣候變化,并出手阻撓應(yīng)對氣候變化的國際舉措。
作為2017—2019年北極理事會社會、經(jīng)濟(jì)和文化
專家組主席,芬蘭北極中心主任蒂莫·科伊武羅瓦曾深度參與理事會內(nèi)部與氣候變化相關(guān)的各種討論和決定,他詳細(xì)披露了特朗普政府在北極理事會中阻撓成員國有關(guān)抗擊氣候變化努力的種種做法。
2017年,芬蘭接替美國擔(dān)任北極理事會輪值主席國,主要目標(biāo)之一是通過北極理事會實(shí)施《巴黎氣候協(xié)定》和聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。然而,本屆美國政府很快宣布退出《巴黎氣候協(xié)定》,并抵觸與氣候變化密切相關(guān)的聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。“美國代表要求我不要再提及聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。”科伊武羅瓦在其博客中寫道。
當(dāng)時芬蘭牽頭制定北極理事會的首項(xiàng)長期戰(zhàn)略,但由于美國不愿意提及氣候變化,其他成員國也不愿意接受一個不含氣候變化內(nèi)容的長期戰(zhàn)略,芬蘭兩年的努力化為泡影。芬蘭還領(lǐng)導(dǎo)了與氣候變化密切相關(guān)的炭黑產(chǎn)品和甲烷專家組,芬蘭總統(tǒng)尼尼斯托積極與俄羅斯總統(tǒng)普京及美國總統(tǒng)特朗普討論炭黑產(chǎn)品問題。不幸的是,在最后階段美國宣布推翻上一任主席國宣言中達(dá)成的關(guān)于減少炭黑制品的集體目標(biāo),這意味著減緩氣候變化的努力極大受挫。
2019年5月,北極理事會在芬蘭羅瓦涅米召開部長級
會議前夕,美國先是接受了按慣例每兩年發(fā)布一次的
會議宣言,但很快就反悔,堅(jiān)持不讓會議宣言提及氣候變化。其他成員國當(dāng)場一致反對美國的意見,因?yàn)楸睒O理事會大部分工作直接或間接與氣候變化相關(guān)。幾經(jīng)斡旋,羅瓦涅米還是不幸見證了北極理事會歷史上部長級會議宣言的首次缺席。
“本屆美國政府的價(jià)值觀和優(yōu)先事項(xiàng)決策已經(jīng)影響到北極理事會的工作……事實(shí)上,本屆美國政府反對的正是北極理事會運(yùn)作的核心——氣候變化和多邊框架。”科伊武羅瓦說。
除了北極理事會,美國在其他場合也同樣無視氣候變化。2019年10月,美國能源部長里克·佩里在北極圈
論壇試圖通過炒作該地區(qū)石油開發(fā)的新前景來進(jìn)一步扭轉(zhuǎn)北極政策方向,而對氣候變化只字未提。更有甚者,2020年8月17日,美國內(nèi)政部批準(zhǔn)在阿拉斯加州原始北極國家野生動物保護(hù)區(qū)進(jìn)行石油和天然氣鉆探,推翻了對該地區(qū)長達(dá)60年的保護(hù)協(xié)議。美國內(nèi)政部長戴維·伯恩哈特稱,一旦在該地區(qū)發(fā)現(xiàn)石油,開采活動將持續(xù)50年左右。這是總統(tǒng)大選前,白宮擴(kuò)大化石燃料生產(chǎn)、爭取選票的一個重大舉措,但對北極嚴(yán)峻的氣候變化現(xiàn)狀以及脆弱的環(huán)境而言,這是一個壞消息。
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