cdm基本情況
近些年來, co2等溫室氣體導致的全球變暖已經(jīng)成為世界十大環(huán)境問題之首。為了減少co2等溫室氣體的排放,減緩全球氣候變暖趨勢,世界各國作出了許多努力,并在1997年12月日本京都召開的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第三次締約方大會(cop3)上通過了具有歷史意義的《京都議定書》。《京都議定書》在為發(fā)達國家明確規(guī)定溫室氣體的具體減排目標與完成期限的同時,也引入了3個靈活機制(通常被稱為京都機制),清潔發(fā)展機制(clean development mechanism,cdm)是其中之一。
cdm是《京都議定書》所規(guī)定的國家在境外實現(xiàn)部分減排承諾的一種
履約機制,簡而言之,就是為了減少全球溫室氣體的排放,減緩溫室效應(yīng),將發(fā)展中國家實現(xiàn)的溫室氣體減排額度賣給發(fā)達國家,以實現(xiàn)全球范圍內(nèi)溫室氣體減排的目標。
清潔發(fā)展機制有兩個主要目的: 一方面協(xié)助發(fā)展中國家締約方實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和有益于《聯(lián)合國氣候變化框架公約》的最終目標;另一方面協(xié)助附件ⅰ國家(包括歐盟等國在內(nèi)的41個工業(yè)化國家)實現(xiàn)議定書中規(guī)定的其量化的限制和減少排放的承諾。
清潔發(fā)展機制允許發(fā)達國家通過提供資金和技術(shù)的方式,在發(fā)展中國家開展溫室氣體減排項目并據(jù)此獲得“可核證的減排量(certified emission reductions,簡稱cers)”,發(fā)達國家可以用所獲得的減排量來抵減本國的部分減排義務(wù),來完成在京都議定書第三條下的承諾(在2008年至2012年承諾期間削減到1990年水平之下5.2%)。在第一承諾期內(nèi),發(fā)展中國家不承擔任何減排義務(wù)。
《京都議定書》為發(fā)達國家締約方規(guī)定了第一承諾期的減排額度(見表1-1)。根據(jù)表1-1可以看出,在目前甚至以后相當長的一段時期內(nèi),美國、日本等發(fā)達國家的co2排放量呈現(xiàn)不斷上升的趨勢,因此,要在2012年之前完成議定書規(guī)定的減排目標,任務(wù)非常艱巨。此外,在這些發(fā)達國家實現(xiàn)減排額度的成本也非常高。因此,對于發(fā)達國家的企業(yè)而言,通過對發(fā)展中國家提供技術(shù)和資金獲得cers,既可以大大降低其履行減排義務(wù)的經(jīng)濟成本,又可以在相關(guān)的市場上獲得經(jīng)濟收益。同時,對于發(fā)展中國家而言,參加清潔發(fā)展機制項目合作可以獲得額外的資金和先進的環(huán)境友好技術(shù),從而能夠促進本國的可持續(xù)發(fā)展。因此,清潔發(fā)展機制是一項針對發(fā)達國家和發(fā)展中國家的“雙贏”機制。清潔發(fā)展機制合作還可以降低全球溫室氣體減排的總體成本。 本文@內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com
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