河南省啟動用能權(quán)有償使用和交易 試點節(jié)能“有錢賺”人人可“賣碳”

每周少開一天車，空調(diào)溫度設(shè)定在26℃，這些看來普通的行為，可能會給你帶來“真金白銀”。收益從哪來？就從用能權(quán)交易中來。8月5日，記者從省發(fā)改委獲悉，《河南省用能權(quán)有償使用和交易試點實施方案》印發(fā)。該方案提出，今年年底前，我省要啟動用能權(quán)有償使用和交易，這意味著節(jié)能減排工作將實現(xiàn)“收益變現(xiàn)”。

 

李玉林是我省第一位“賣碳”者。2013年，他創(chuàng)辦的新鄉(xiāng)市天潔生物發(fā)電有限公司將18.64萬噸碳排放指標(biāo)以每噸8.2歐元的價格，出售給美國高盛集團。將近153萬歐元的交易額，創(chuàng)造了當(dāng)時國內(nèi)民營企業(yè)碳排放交易的最高紀錄。

 

2016年7月，國家發(fā)改委明確河南、浙江、福建、四川等4省開展用能權(quán)有償使用和交易制度試點。前期我省已經(jīng)開展重點企業(yè)溫室氣體歷史排放數(shù)據(jù)核查，估算好用能權(quán)有償使用和交易“買賣賬單”。省發(fā)改委相關(guān)負責(zé)人說：“雖然電、煤、氣、油等不同能源計量單位不一，但數(shù)據(jù)核查時統(tǒng)一為標(biāo)準(zhǔn)煤，預(yù)計我省年能源消費總量1萬噸以上的工業(yè)企業(yè)數(shù)量超過900家。”

 

用能權(quán)交易創(chuàng)新性強，涉及面廣，目前國內(nèi)尚沒有可以借鑒的成熟經(jīng)驗，本著積極穩(wěn)妥、有序推進的原則，我省選擇具有一定代表性的鄭州市、平頂山市、鶴壁市、濟源市開展試點工作，將4市有色、化工、鋼鐵、建材等重點行業(yè)年耗能5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的用能企業(yè)納入試點范圍，共涉及52家企業(yè)。這些地市和行業(yè)的用能企業(yè)削減煤炭消費任務(wù)重，能源管理制度相對健全、能源計量器具配備相對齊全，基礎(chǔ)條件較好，便于迅速啟動試點交易工作。省社科院工業(yè)經(jīng)濟研究所副所長趙西三說：“我省啟動用能權(quán)有償使用和交易試點工作，目的是倒逼資源型企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。”

 

用能企業(yè)和“賣碳”者之間如何進行交易？據(jù)悉，中原股權(quán)交易中心作為省政府批準(zhǔn)設(shè)立的唯一區(qū)域性股權(quán)交易場所，將提供用能權(quán)賬戶管理、標(biāo)的劃轉(zhuǎn)、資金結(jié)算等交易服務(wù)。

 

初始用能權(quán)配額以免費分配為主，實行總量控制，一年一分配，一年一清繳。那么，企業(yè)轉(zhuǎn)型后如果有結(jié)余的用能配額怎么辦？省發(fā)改委相關(guān)負責(zé)人介紹說：“誰節(jié)能減排多，配額用不完，就可以賣出去；誰改造跟不上，就要花錢買配額。”（記者 欒姍）

 

用能權(quán)

 

是指企業(yè)在一年內(nèi)，經(jīng)確認可消費各類能源（電、煤、氣、油等）量的權(quán)利