實際上中國作為最大的發(fā)展中國家,我們對其他發(fā)展中國家受到氣候變化不利影響、應對不利影響能力較弱的情況感同身受。所以我們始終堅持在力所能及情況下,盡可能幫助其他發(fā)展中國家更有效地應對氣候變化。
習主席多次對應對氣候變化南南合作做出指示,也對國際社會做出了鄭重承諾。目前為止,我們在推動氣候變化南南合作方面取得很多進展。我們與相關發(fā)展中國家、部門之間簽署了35個應對氣候變化南南合作諒解備忘錄,累計已安排10多億元人民幣,為其他發(fā)展中國家,特別是非洲國家、小島嶼國家應對氣候變化提供支持,其中很多國家都是“一帶一路”沿線國家,主要是幫助他們提高應對氣候變化能力、減少不利影響。除了剛才我說的35個已簽署的協(xié)議,目前我們正與10多個發(fā)展中國家商簽相關協(xié)議。下一步應對氣候變化南南合作要進一步推進、進一步拓展。除了雙邊合作以外,我們也將積極探索三方合作的可能性,動員更多資源,為其他發(fā)展中國家應對氣候變化提供支持,也是我們要進一步探索和推進的領域。
南南合作工作主要有以下幾個方面:
一是為這些國家提供低碳、節(jié)能、環(huán)保設備,幫助他們減緩氣候變化。向合作國無償贈送,LED節(jié)能燈、太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)、太陽能路燈、電動汽車、節(jié)能空調等一系列物資,與這些國家共建低碳示范區(qū),同時提升合作國的應對氣候變化公眾意識。
另一方面,適應氣候變化領域,通過提供一些設備,包括氣象機動站和遙感微小衛(wèi)星等高科技設備,幫助他們利用航天技術,提高環(huán)境遙感監(jiān)測、氣候災害預警預報監(jiān)測等能力。贈送節(jié)水灌溉設備,幫助他們在農業(yè)領域節(jié)水、提高水資源利用效率,提高適應氣候變化水平。
還有一些物資贈送項目,與增進合作國民生福祉有很大關系。包括我們?yōu)榘l(fā)展中國家邊遠、受災地區(qū)的學校、家庭、醫(yī)院提供太陽能發(fā)電設備、節(jié)能低碳照明產(chǎn)品等,解決百姓用電困難。我們還贈送清潔爐灶,不僅滿足當?shù)厝嗣駥嶋H生活需要,而且大大減少薪柴使用,比傳統(tǒng)爐灶污染物排放大幅度降低,這對當?shù)鼐用?,特別是婦女健康產(chǎn)生很好效果,這些工作都受到當?shù)孛癖姛崃覛g迎。
南南合作另一個很重要的方面是開展培訓。在過去幾年中,我們累計舉辦了30多期南南合作培訓班,培訓了來自120個發(fā)展中國家應對氣候變化領域的1500多名官員和技術人員,介紹我國氣候變化戰(zhàn)略、政策制定,包括怎么樣把應對氣候變化和國家經(jīng)濟社會發(fā)展、環(huán)境保護更緊密結合的好做法,也包括一些新技術發(fā)展、推動
綠色低碳發(fā)展的好的地方經(jīng)驗,也介紹我國生態(tài)文明思想和
綠色發(fā)展理念。今年我們還要在國內舉辦9期應對氣候變化南南合作培訓班。今后我們在兩個領域:物資贈送和人員培訓方面都要進一步加大力度,為其他發(fā)展中國家應對氣候變化、提高能力做出我們的貢獻。
在我國的氣候變化政策體系中,我們始終強調減緩與適應并重。大家關心比較多的是溫室氣體排放,但是對于已經(jīng)發(fā)生的氣候變化,提高適應能力、減少不利影響同樣很重要,而且這個更加貼近老百姓的日常生活。我們非常重視適應氣候變化工作,這就是為什么我們要制定國家適應氣候變化戰(zhàn)略,開展氣候適應型城市
試點工作,把適應氣候變化工作納入國家規(guī)劃,跟各個部門一道合作推動這項工作。
在適應氣候變化領域,坦率的講,我們國家的工作基礎與發(fā)達國家相比還有一定距離。在發(fā)展中國家中,我們是在適應方面做了不少工作的,但還有很大的提升改進空間。
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