韓國碳排放交易制度的主要內(nèi)容匯總分析

 

按照《溫室氣體排放配額分配與交易法》、《溫室氣體排放配額分配與交易法實(shí)施法令》的規(guī)定，韓國環(huán)境部是負(fù)責(zé)監(jiān)管韓國碳排放交易體系運(yùn)行的主要機(jī)關(guān)即《溫室氣體排放配額分配與交易法》第8 條中規(guī)定的由總統(tǒng)法令授權(quán)的中央行政機(jī)關(guān)（簡稱“有權(quán)機(jī)關(guān)”）。但是，按照2016 年5 月頒布的《碳排放配額分配與交易法實(shí)施法令》，韓國碳排放交易市場的監(jiān)管權(quán)限將從韓國環(huán)境部轉(zhuǎn)移給韓國戰(zhàn)略與金融部（Ministry of Strategy and Finance，Republic of Korea）。由于碳排放交易制度與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整密切相關(guān)，負(fù)責(zé)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的韓國戰(zhàn)略與金融部或許的確更適合碳排放交易市場的監(jiān)管。

 

按照《溫室氣體排放配額分配與交易法》規(guī)定，在韓國戰(zhàn)略與金融部下設(shè)溫室氣體排放配額分配委員會(huì)，負(fù)責(zé)審議和解決下列事項(xiàng)：與溫室氣體排放配額“國家分配計(jì)劃”相關(guān)的事項(xiàng)、與碳排放交易市場穩(wěn)定性措施相關(guān)的事項(xiàng)、與溫室氣體排放核查和碳抵消信用相關(guān)的政策的協(xié)調(diào)及其他協(xié)助工作、與國際碳排放交易市場連接和其他國際合作相關(guān)的事項(xiàng)等。③2010 年，韓國建立了溫室氣體清單編制和研究中心，負(fù)責(zé)編制用于溫室氣體排放配額分配有關(guān)的數(shù)據(jù)并為配額分配提供支持，負(fù)責(zé)對(duì)配額和抵消信用注冊(cè)系統(tǒng)的管理和運(yùn)行。另外，為審議和解決有關(guān)溫室氣體排放報(bào)告完整性的技術(shù)問題、對(duì)被監(jiān)管實(shí)體溫室氣體排放數(shù)據(jù)確認(rèn)的技術(shù)問題以及對(duì)碳抵消信用進(jìn)行確認(rèn)的技術(shù)問題，“有權(quán)機(jī)關(guān)”還應(yīng)當(dāng)建立排放數(shù)量確認(rèn)委員會(huì)。

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