可再生能源電力消納責任權(quán)重確定過程中如何保證客觀公正?
答:整體來說,通過統(tǒng)一科學的測算方法、客觀準確的邊界條件、公開透明的銜接流程,科學合理測算和確定各地區(qū)消納責任權(quán)重,確保公平公正和客觀性。一是制定統(tǒng)一科學的消納責任權(quán)重測算方法。在充分研究論證和征求意見的基礎(chǔ)上,向全社會公布了總量和非水電、最低和激勵性可再生能源電力消納責任權(quán)重的詳細計算公式,據(jù)此測算各地區(qū)消納責任權(quán)重。各省級能源主管部門、電網(wǎng)企業(yè)、研究機構(gòu)、個人等均可依據(jù)該方法獨立地進行測算及校驗。二是采用客觀準確的測算邊界條件。對于可再生能源發(fā)電裝機和發(fā)電量、各區(qū)域全社會用電量、跨省跨區(qū)輸送電量等邊界條件,嚴格按照國家能源、電力、可再生能源“十三五”規(guī)劃;各區(qū)域?qū)嶋H用電負荷增長情況、可再生能源重大項目和跨省跨區(qū)輸電通道送電能力,在符合規(guī)劃的前提下與各省級能源主管部門、電網(wǎng)企業(yè)進行了充分溝通復核,確保各測算邊界條件客觀準確。三是制定公開透明的消納責任權(quán)重銜接流程。首先,國務(wù)院能源主管部門組織有關(guān)機構(gòu)按年度對各省級行政區(qū)域可再生能源電力消納責任權(quán)重進行統(tǒng)一測算,向各省級能源主管部門征求意見。各省級能源主管部門會同經(jīng)濟運行管理部門在國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)所屬省級電網(wǎng)企業(yè)和省屬地方電網(wǎng)企業(yè)技術(shù)支持下,對國務(wù)院能源主管部門統(tǒng)一測算提出的消納責任權(quán)重進行研究后向國務(wù)院能源主管部門反饋意見;最后,國務(wù)院能源主管部門組織第三方機構(gòu)結(jié)合各方面反饋意見,綜合論證后于每年3月底前向各省級行政區(qū)域下達當年可再生能源電力消納責任權(quán)重(包括最低消納責任權(quán)重和激勵性消納責任權(quán)重)。綜合來看,各區(qū)域消納責任權(quán)重的測算和確定過程是統(tǒng)一科學、客觀準確、公開透明的,可以有效保障消納責任權(quán)重的客觀公正。
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