住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部總經(jīng)濟師楊保軍：街區(qū)可更好發(fā)揮規(guī)劃的系統(tǒng)性減碳作用

 

 

4月26日，第三屆公園城市論壇和第六屆國際城市可持續(xù)發(fā)展高層論壇在成都舉行。

 

四川在線記者 雷倢/文 成都觀察 楊柳/圖

 

4月26日，第三屆公園城市論壇和第六屆國際城市可持續(xù)發(fā)展高層論壇在成都舉行。論壇上，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部總經(jīng)濟師、中國城市規(guī)劃學(xué)會理事長、全國工程勘察設(shè)計大師楊保軍以面向綠色低碳的街區(qū)規(guī)劃設(shè)計關(guān)鍵技術(shù)為主題進行演講。楊保軍提到，根據(jù)聯(lián)合國統(tǒng)計，全球城市地區(qū)的地表面積雖然不到2%，但卻消耗了近80%的能源，同時產(chǎn)生了超過60%的碳排放。因此城市的低碳發(fā)展是實現(xiàn)碳中和的關(guān)鍵。

 

城市如何低碳發(fā)展？他認為，街區(qū)層面是可以更好發(fā)揮規(guī)劃的系統(tǒng)性減碳作用的一個空間單元，因此，低碳街區(qū)的探索具有重要示范意義。

 

低碳街區(qū)如何建設(shè)？從2021年起，住建部和上海市合作開展五大新城綠色低碳試點區(qū)。楊保軍結(jié)合上海的實踐探索，從街區(qū)碳計量技術(shù)和碳排放特征、街區(qū)減碳的關(guān)鍵技術(shù)體系，規(guī)建管運機制等方面分享了低碳街區(qū)規(guī)劃建設(shè)體會。

 

“我們從城市消防端角度構(gòu)建碳排放清單，劃分為建筑、交通、工業(yè)、能源、碳匯、廢棄物六個維度?；谔寂欧啪S度就構(gòu)建了計算方式，把建筑用能、交通碳排、工業(yè)碳排和資源消耗四項碳排相加，再減去綠色碳匯和可再生能源利用的減排量，得到一個整體的碳排量。”楊保軍說。

 

在街區(qū)減碳關(guān)鍵技術(shù)體系方面，他認為基于街區(qū)碳排放的特征，需要聚焦在能源利用、建筑建造、低碳出行、布局形態(tài)、空間環(huán)境、市政基礎(chǔ)設(shè)施和智慧平臺七大關(guān)鍵減碳技術(shù)。

 

在低碳街區(qū)的規(guī)建管運機制方面，他認為在規(guī)劃階段，可以形成低碳總控一圖一表一導(dǎo)則，建設(shè)階段開展專項審查，管理階段搭建碳排放計量平臺和供應(yīng)商、企業(yè)庫。通過規(guī)建管運的一體化統(tǒng)籌，推動低碳街區(qū)實施落地和全生命周期的管理。