同濟(jì)大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院教授王偉強(qiáng)“十四五”規(guī)劃提出,加快轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式,統(tǒng)籌城市規(guī)劃建設(shè)管理,實(shí)施城市更新行動,推動城市空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化和品質(zhì)提升。城市更新成為“十四五”期間城市規(guī)劃建設(shè)管理的主要工作。
與此同時,中國積極主張全球
綠色低碳發(fā)展,參與國際
碳減排,自“碳達(dá)峰、
碳中和”目標(biāo)提出以來,全社會全行業(yè)參與其中,減排目標(biāo)和路線圖陸續(xù)出爐。面對
碳減排的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn),中國的城市更新行動需要積極探索“雙碳”實(shí)現(xiàn)路徑。
“城市更新過程中的低碳問題,實(shí)際上是對于城市發(fā)展全生命周期的探索。”同濟(jì)大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院教授王偉強(qiáng)在接受澎湃新聞記者采訪時說。
好的公共服務(wù)配套有利于低碳發(fā)展
中國力爭在2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰,2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和,走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路。那么,城市更新如何實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)?
王偉強(qiáng)表示,在生態(tài)文明的視角,城市的有機(jī)更新,城市的低碳發(fā)展,城市的可持續(xù)發(fā)展,理念都是一脈相承的。
“我們現(xiàn)在談?wù)摮鞘懈聲r,常常使用有機(jī)更新這個詞語。對于大家來說,有機(jī)更新的概念是一種城市發(fā)展觀念上的轉(zhuǎn)變,它把城市看作是一個有機(jī)體,有生命的,是鮮活的。既然是有機(jī)體,那么在城市的發(fā)展中,就要尊重有機(jī)體的生命規(guī)律,我們要向自然學(xué)習(xí)、向植物學(xué)習(xí)、向動物學(xué)習(xí),要做到人、社會、環(huán)境三者之間可持續(xù)的關(guān)系。”王偉強(qiáng)解釋道。
城市在過去是增量發(fā)展,而現(xiàn)在要轉(zhuǎn)向品質(zhì)的提升,將會強(qiáng)調(diào)不大拆大建,項(xiàng)目兼具品質(zhì)和設(shè)計感,實(shí)現(xiàn)城市功能和美化,賦能城市肌理和文化創(chuàng)新以及科技創(chuàng)新。
王偉強(qiáng)說:“低碳的思想,就是在這樣的生態(tài)文明語境下提出的,也是未來城市發(fā)展的根本主導(dǎo)思想。同時,我們要強(qiáng)調(diào),低碳的城市更新概念并不是指某一個發(fā)展環(huán)節(jié)要低碳,而是包含了整個建筑生命周期和城市全生命周期。”
“多層、小高層、高層住宅中,哪一種住宅類型你覺得才最低碳?”王偉強(qiáng)提出了一個很有意思的話題,“從表面上來說,大家一定會覺得多層更加低碳、高層節(jié)約土地。但實(shí)際上,根據(jù)開發(fā)地塊面積不同,容積率不同,建造住宅標(biāo)準(zhǔn)不同,很多時候很難一概而論?;蛘邠Q句話說,其實(shí)他們建設(shè)的
碳排放差異不大,而長期的運(yùn)營
碳排放才是決定因素。”
他又舉了一個例子,中國傳統(tǒng)的木構(gòu)建筑,住著很冷,需要更多的供暖,能源消耗大,似乎不低碳。但是,中式建筑所有的木料拆下來皆可以重復(fù)使用,相對于鋼筋水泥的住宅,它的更新改造又很低碳。
王偉強(qiáng)指出,實(shí)際城市更新中的低碳融入,最關(guān)鍵的不是技術(shù),而是要從城市發(fā)展的全生命周期的角度來理解。建造和拆除這兩頭在一開始就定性了,但是中間的使用周期,也就是城市發(fā)展中各空間、各場景如何利用,如何運(yùn)營,才決定了低碳與否的差別。
“這又要牽涉到一個問題,運(yùn)營和使用的主體是人,是人的行為方式:你的家庭,你的收入、生活偏好、能源選擇、交通出行、各種服務(wù)設(shè)施的使用,都會對是否低碳產(chǎn)生影響。”王偉強(qiáng)強(qiáng)調(diào),一個好的公共服務(wù)體系,既能滿足高端需求,也能滿足中低端需求,使得各層次居民的生活方式在住區(qū)附近都能夠得到實(shí)現(xiàn),創(chuàng)造一個多樣化的社區(qū),那么低碳效應(yīng)自然就能形成。
特別是,如果居住區(qū)能夠做到職住平衡,也就是不僅僅是居住,附近還能提供就業(yè)崗位,降低交通出行,又享受多功能的社區(qū)公共服務(wù),將是城市發(fā)展最平衡,最能降低碳排放的做法。
將居民幸福指數(shù)作為城市更新的最高需求
去年最紅的電影之一,莫過于《愛情神話》。王偉強(qiáng)如今已經(jīng)和幾位同行為徐匯區(qū)天平街道下的建新小區(qū)城市更新項(xiàng)目忙了兩年多了。這塊區(qū)域就和電影中俗稱“上只角”、“梧桐區(qū)”的地方是一樣的。
但是王偉強(qiáng)坦言,說起上海大多數(shù)人就會想起“梧桐區(qū)”,就覺得城市的面貌應(yīng)該是街道干凈,兩邊有參天的梧桐樹,環(huán)境愜意,情調(diào)優(yōu)雅,這才是上海應(yīng)該有的面貌。然而,作為上海市歷史風(fēng)貌保護(hù)區(qū),建新小區(qū)卻也有它的問題,相當(dāng)多的社區(qū)環(huán)境對居民很不友好。
王偉強(qiáng)認(rèn)為,這么好的地段為什么如此破舊,就是因?yàn)闆]有考慮到建筑本身也是一個有機(jī)體,而對它們長期進(jìn)行了“七十二家房客壓榨性的使用”,唯有恢復(fù)歷史的本來面目,按照當(dāng)初建筑設(shè)計的要求去使用它們,人們才能獲得全新的居住感受。
“很多人想到的是進(jìn)行自上而下的舊改,政府撥款,很方便。如果純粹拆了造、造了賣也很方便。但歷史風(fēng)貌區(qū)不適合大拆大建。這里是上海文化和歷史的一個縮影,文化和歷史,并不是政府或開發(fā)商或個人的,而是屬于全體上海市民,因此只有通過城市有機(jī)更新才最符合它的發(fā)展道路。”王偉強(qiáng)說。
不僅僅是這樣一個歷史風(fēng)貌小區(qū),上海眾多的市中心老舊片區(qū)都存在這樣相似的問題。王偉強(qiáng)認(rèn)為,這樣的小區(qū)進(jìn)行城市更新,第一應(yīng)制定政策,政府相關(guān)部門引導(dǎo);;第二,需要社會以及全體居民的參與;第三要市場化運(yùn)作;最后是通過規(guī)劃來挖掘潛在的價值。這樣的更新過程才是可持續(xù)的。
“要說在這樣的小區(qū)中推行城市更新有什么困難,關(guān)鍵還是精細(xì)化管理不足。一個小區(qū)要更新,面臨的困難要素可能高達(dá)幾十個、上百個,需要我們分門別類,具有針對性地操作。從居民生活本身來思考他們需要什么,不需要什么,如何能滿足這些需求,或者創(chuàng)造條件地滿足需求。”王偉強(qiáng)表示。
換句話說,就是以居民為中心進(jìn)行城市更新,并且要滲透到生活的各個角落。要將提升居民的幸福指數(shù)作為城市更新的最高要求,既要改善居住條件,還要推進(jìn)高品質(zhì)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)造多元包容和富有親和力的城市公共空間和休閑空間。“這樣的城市更新才是可持續(xù)的,它對整個城市都充滿著友好的態(tài)度。”
《愛情神話》中,街角的小皮匠每天都有固定的coffee time,了解社區(qū)的每家每戶,與居民談著家長里短,也是社區(qū)安全監(jiān)控的“街道眼”,卻充滿著城市的情調(diào)也充滿著溫馨。
王偉強(qiáng)告訴記者,未來,在建新社區(qū)的街道上,像這樣的修鞋鋪、修傘鋪也會保留。這些小店鋪不但能為社區(qū)起到一個安全監(jiān)控的作用,也是都市煙火氣的代名詞。
可以想象,當(dāng)一個城市延續(xù)著本身的整體風(fēng)貌特色,采用繡花功夫的持續(xù)更新,滿足居民不同的生活需求時,我們的街頭巷尾將處處體現(xiàn)人與人的溫情、人與自然的和諧、人與城市的共融共生,充滿感動,更加美好。
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