“十三五”以來(lái),我國(guó)以環(huán)境保護(hù)稅、資源稅、耕地占用稅“多稅共治”,以增值稅、企業(yè)所得稅等系統(tǒng)性稅收優(yōu)惠政策“多策組合”的
綠色稅收體系框架構(gòu)建形成。現(xiàn)行稅制中,與生態(tài)環(huán)保密切相關(guān)的主要包括資源稅、消費(fèi)稅、增值稅、所得稅、車輛購(gòu)置稅和車船稅等,政策設(shè)計(jì)既注重對(duì)生態(tài)保護(hù)、創(chuàng)新發(fā)展的激勵(lì),又強(qiáng)化對(duì)破壞生態(tài)、粗放發(fā)展的約束,還積極推進(jìn)減稅降費(fèi),釋放政策紅利,為地方高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。一是對(duì)成品油征收消費(fèi)稅,調(diào)節(jié)交通運(yùn)輸領(lǐng)域的能源消耗。我國(guó)2009年實(shí)施了成品油稅費(fèi)改革,此后多次提高成品油單位稅額。二是差別設(shè)置消費(fèi)稅稅率,減免車購(gòu)稅、車船稅,引導(dǎo)
綠色低碳出行。根據(jù)“大排量多負(fù)稅、小排量少負(fù)稅”的原則,設(shè)置乘用車和摩托車消費(fèi)稅適用稅率;對(duì)
新能源汽車免征車輛購(gòu)置稅;對(duì)
新能源車船免征車船稅、對(duì)節(jié)能汽車減半征收車船稅。三是自2018年起開(kāi)征環(huán)境保護(hù)稅,減少污染物排放。對(duì)大氣污染物、水污染物、固體廢物、噪聲等四類污染物征收?;痣姟撹F、水泥、化工等行業(yè)的重點(diǎn)能源使用和排放企業(yè)排污成本有所提高,對(duì)鼓勵(lì)清潔生產(chǎn)、促進(jìn)
節(jié)能減排發(fā)揮了積極作用。四是自2016年7月起全面實(shí)施礦產(chǎn)資源稅從價(jià)計(jì)征改革,促進(jìn)資源節(jié)約集約利用。五是實(shí)行增值稅、企業(yè)所得稅相關(guān)稅收優(yōu)惠,引導(dǎo)企業(yè)以
清潔能源和可再生能源替代化石能源。完善環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水稅收優(yōu)惠政策,印發(fā)《環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(2021年版)》;完善資源綜合利用稅收政策,發(fā)布《關(guān)于完善資源綜合利用增值稅政策的公告》和《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(2021年版)》。
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