周宏春——碳循環(huán)經(jīng)濟：抓住重點做大“蛋糕”

氣候變化是人類面臨的共同挑戰(zhàn)，溫室氣體減排是國際潮流、大勢所趨。碳循環(huán)經(jīng)濟是圍繞二氧化碳排放的減量化、資源化和循環(huán)化所進行的經(jīng)濟活動總稱，可以取得提高資源效率、降低溫室氣體排放的多贏效果。

 

2019年12月，歐盟委員會發(fā)布《歐洲綠色新政》，以應對氣候變化和環(huán)境挑戰(zhàn)，力圖將歐盟轉(zhuǎn)型為一個公平、繁榮的社會以及富有競爭力的資源節(jié)約型現(xiàn)代化經(jīng)濟體，到2050年實現(xiàn)溫室氣體近零排放，以及經(jīng)濟增長與資源消耗的脫鉤;保護、保存并提升自然資本，使民眾健康和福祉免受環(huán)境相關風險及其沖擊的影響。

 

艾倫·麥克阿瑟基金會發(fā)布的《循環(huán)經(jīng)濟：應對氣候變化的另一半藍圖》(2019年)提出，絕大多數(shù)人認為，減緩全球氣候變化進程，改變能源結構是唯一的解決之道。事實上，材料的選擇和土地的利用也至關重要，因為能效提升和可再生能源開發(fā)利用只能解決55%的碳排放問題，剩下的45%來自于人們的日常生活，包括汽車、服裝、食品和其他產(chǎn)品生產(chǎn)過程。因此，提高材料利用效率十分重要，途徑之一是循環(huán)利用，即循環(huán)經(jīng)濟在降低溫室氣體排放方面的作用巨大，潛力有待挖掘。

 

碳循環(huán)經(jīng)濟。英文是循環(huán)碳經(jīng)濟(circular carbon economy)。在今年沙特召開的G20會議上，有關組織和專家提出，通過材料再利用、再循環(huán)和生產(chǎn)過程低碳排放等措施，降低人類活動的溫室氣體排放量。

 

實踐證明，循環(huán)經(jīng)濟有助于改善空氣和水環(huán)境質(zhì)量、保護生物多樣性，并為企業(yè)帶來創(chuàng)新機會，降低材料成本，滿足客戶的多樣性、個性化需求。與鋼鐵、塑料等材料不同，排放或吸收二氧化碳的均是涉碳行業(yè)，存在碳循環(huán)利用的潛力。碳循環(huán)經(jīng)濟具有行業(yè)滲透性特點，覆蓋農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務業(yè)。循環(huán)經(jīng)濟原則用在二氧化碳減排上，還包括生態(tài)設計，形成“從搖籃到搖籃”的閉路循環(huán)，使產(chǎn)品全生命周期碳排放強度最小化。

 

生態(tài)設計。這是一種新型服務業(yè)。在產(chǎn)品生命周期的所有階段，均要考慮效率屬性(如可拆卸性、可回收性、可維護性、可重復利用性等)，以減少對環(huán)境的不利影響，并保證產(chǎn)品應有功能、使用壽命、質(zhì)量等要求，發(fā)展形成可持續(xù)性的生產(chǎn)和消費方式。

 

工信部發(fā)文力推生態(tài)設計，要完成百家綠色設計示范企業(yè)的創(chuàng)建目標任務;《從搖籃到搖籃》一書作者麥克·唐納特別強調(diào)了設計的重要性。要把綠色發(fā)展理念貫穿于經(jīng)濟社會全領域、工業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)、企業(yè)管理全過程，就要注重推進工業(yè)設計綠色化、生產(chǎn)過程清潔化和廢物利用循環(huán)化、產(chǎn)品生態(tài)化，實現(xiàn)產(chǎn)品生命周期的減材、去毒、低廢、低碳排放目標。

 

工業(yè)綠色循環(huán)低碳發(fā)展。要從產(chǎn)業(yè)和園區(qū)布局、結構調(diào)整優(yōu)化、全生命周期管理、技術促進和創(chuàng)新、激勵約束機制等方面下功夫，推進工業(yè)設計綠色化、生產(chǎn)過程清潔化和廢物利用循環(huán)化、產(chǎn)品低碳化;把綠色發(fā)展理念貫穿于工業(yè)經(jīng)濟全領域、工業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)、企業(yè)管理全過程;采用先進技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，淘汰嚴重耗費資源和污染環(huán)境的落后生產(chǎn)力，推動清潔化、輕量化、去毒物、低排放、低碳化，實現(xiàn)由“世界制造中心”向智能制造強國的轉(zhuǎn)型升級;把提高供給質(zhì)量作為主攻方向，在中高端消費、綠色低碳、共享經(jīng)濟、綠色供應鏈等領域培育新的增長點和增長動能;壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)和綠色金融，不斷提高全要素生產(chǎn)率，增強經(jīng)濟活力和國際競爭力。

 

高碳農(nóng)業(yè)(包括碳匯農(nóng)林業(yè))。將工業(yè)排放的二氧化碳富集起來加工成氣體或液體(碳肥)，用作植物肥料，以提高農(nóng)作物或其他干物質(zhì)產(chǎn)量，并收到提高土壤有機質(zhì)含量、減少乃至不用化肥和農(nóng)藥、提高農(nóng)作物品質(zhì)和產(chǎn)量的多重效果。有關研究表明，全國現(xiàn)有5600萬畝設施農(nóng)業(yè)，每畝可固碳2-3噸，每年可消耗1億-1.6億噸二氧化碳。全國60億畝草原可消納12億噸二氧化碳，約占中國排放二氧化碳等溫室氣體的1/10。鄂爾多斯的一家企業(yè)，探索出了二氧化碳利用的創(chuàng)新途徑，形成荒漠化土地綠化-生物質(zhì)發(fā)電-螺旋藻生產(chǎn)模式，不僅減少了二氧化碳排放，還增加了人類需要的營養(yǎng)品螺旋藻的供給。

 

推進低碳城市發(fā)展。低碳城市是指以低碳經(jīng)濟為發(fā)展模式及方向、市民以低碳生活為理念和行為特征、政府公務管理層以低碳社會為建設標本和藍圖。

 

從城市規(guī)劃、布局、建設到運行治理，都要體現(xiàn)資源節(jié)約和環(huán)境保護要求;城鎮(zhèn)規(guī)模及布局的支配力量是食品供應、能源生產(chǎn)、商品運輸、廢物處理等成本。近圓形或沿交通干線“樹枝狀”分布，體現(xiàn)了成本最小化的“資本邏輯”和參與才能共享的“社會邏輯”?，F(xiàn)代化的城市不僅要有低碳建筑、便利的交通通訊等設施，以及下水道等看不見的“良心”，還要保留歷史風貌以展示歷史厚重，以盡可能少的資源能源消耗、盡可能少的廢物和二氧化碳排放，既滿足當代人的需求，也為子孫后代的發(fā)展留有足夠資源和空間。

 

煤炭低碳利用。除大力推動節(jié)能、發(fā)展可再生能源以降低二氧化碳排放外，我國煤炭清潔低碳利用也是重要途徑。清華大學倪維斗院士等專家一直倡導并推動能源-化工-環(huán)境一體化體系建設。山東大學朱維群教授團隊認為，化石能源在一定條件下可轉(zhuǎn)化成氫氣、二氧化碳及伴生氮氣，部分氫氣與氮氣合成氨，氨與二氧化碳生成三嗪醇;這是一種二氧化碳含量最高、生成熱最大、能耗少的固碳產(chǎn)品，已完成中試，可以同時實現(xiàn)化石燃料能量和物質(zhì)的高效利用。高碳能源的高效轉(zhuǎn)化和碳素利用，應成為碳循環(huán)經(jīng)濟的重要內(nèi)容。

 

生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)。要充分發(fā)揮各地風光水電、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美等資源優(yōu)勢，并轉(zhuǎn)化為脫貧致富和經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢，形成財富和品牌;利用“山清水秀”資源發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，發(fā)展林下經(jīng)濟、開發(fā)有機農(nóng)業(yè)，壯大生物產(chǎn)業(yè)，提高土地、能源、水等資源利用效率;延伸種養(yǎng)加產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈，打造生物經(jīng)濟新動能，使綠色富民惠民。

 

按照“保護者收益、消費者付費”原則，對群眾分散形成的碳匯林進行集成，并折算成可進入市場交易的“碳票”，通過相關認證、定價機制、價值核算、市場交易、監(jiān)督管理等制度建設，并選擇有條件的地區(qū)進行試點，形成政府主導、試點先行、企業(yè)和社會參與、市場化運作、可持續(xù)的生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑，最終實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。