山東煙臺市攻堅渤海區(qū)域環(huán)境綜合治理 推動建立獎優(yōu)罰劣的海洋生態(tài)保護(hù)效益補(bǔ)償機(jī)制

山東省煙臺市政府日前印發(fā)《煙臺市打好渤海區(qū)域環(huán)境綜合治理攻堅戰(zhàn)作戰(zhàn)實施方案》（以下簡稱《方案》）。強(qiáng)化陸源入海污染控制、海岸帶生態(tài)保護(hù)、海洋污染防治和海洋環(huán)境風(fēng)險防控，持續(xù)改善海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

 

根據(jù)《方案》，到2020年，煙臺市近岸海域水質(zhì)穩(wěn)中趨好，水質(zhì)優(yōu)良（Ⅰ、Ⅱ類水質(zhì)）比例達(dá)到省考核目標(biāo)要求。入海河流水質(zhì)持續(xù)改善，劣Ⅴ類水體明顯減少，實現(xiàn)煙臺市水污染防治目標(biāo)責(zé)任書確定的目標(biāo)。

 

《方案》要求，深化工業(yè)污染防治，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，明確禁止和限制發(fā)展的涉水涉海行業(yè)、生產(chǎn)工藝和產(chǎn)業(yè)目錄。按照“查、測、溯、治”的工作步驟，全面開展入渤海排污口摸底排查，建立入海排污口名錄，“一口一策”推進(jìn)排污口整治。此外，加強(qiáng)入海河流綜合整治，優(yōu)化開發(fā)保護(hù)空間布局，清理整治海水養(yǎng)殖污染，加強(qiáng)陸源突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險防范。

 

《方案》強(qiáng)調(diào)，各縣市區(qū)、市政府有關(guān)部門和單位要結(jié)合實際制定落實方案，建立相應(yīng)工作制度，列出問題清單、責(zé)任清單、措施清單、時限清單，完善工作臺賬。

 

同時，構(gòu)建渤海資源環(huán)境承載能力監(jiān)測預(yù)警長效機(jī)制。堅持“誰保護(hù)、誰受益，誰損害、誰賠償”原則，綜合運(yùn)用法律和行政手段，嚴(yán)格實施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，推動建立獎優(yōu)罰劣的海洋生態(tài)保護(hù)效益補(bǔ)償機(jī)制。