當(dāng)前中國公眾參與環(huán)境保護(hù)的程度還不高,其原因之一在于公眾參與的渠道少、參與不便捷。 德國波特洛普市公眾參與的經(jīng)驗(yàn)和中國公眾環(huán)境研究中心污染地圖手機(jī)APP 應(yīng)用的經(jīng)驗(yàn)表明,通過搭建公眾參與的平臺(tái),鼓勵(lì)公眾利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),可以大大降低公眾參與的門檻,激發(fā)公眾參與環(huán)境監(jiān)督的積極性。以增進(jìn)公眾對(duì)環(huán)境信息的了解,進(jìn)而有助于他們采取合適的措施,并有助于監(jiān)督政府和企業(yè)的責(zé)任履行情況。
只要信息公開、參與門檻低,公眾參與的熱情就會(huì)很高。例如,公眾環(huán)境研究中心開發(fā)了污染地圖手機(jī)應(yīng)用。由于使用方便,且與每個(gè)人的生活息息相關(guān),公眾參與環(huán)境監(jiān)督的積極性被充分調(diào)動(dòng)起來。2014 年污染地圖手機(jī)應(yīng)用一經(jīng)發(fā)布,一年內(nèi)用戶從5 萬人激增到 300 萬人??梢?,只要賦予公眾參與的能力,公眾參與環(huán)境保護(hù)的積極性和環(huán)保行為便會(huì)大幅度提升。 內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com
“鼓勵(lì)公眾使用現(xiàn)代信息技術(shù),降低公眾參與綠色轉(zhuǎn)型的門檻。暢通民意表達(dá)機(jī)制和渠道,使得利益相關(guān)公眾真正參與,利益訴求得到正常表達(dá)。應(yīng)充分保障公民的參與,尊重公民的環(huán)境權(quán)益,保障各階層民眾在環(huán)境保護(hù)決策中享有平等參與權(quán),不對(duì)公眾進(jìn)行選擇性參與。”在俞海看來,除保密要求外,政府和企業(yè)等相關(guān)環(huán)境信息都應(yīng)向公眾開放,從而打消公眾的疑慮和不解,為公眾參與創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。要在信息對(duì)稱的基礎(chǔ)上,建立政府、企業(yè)和公眾之間真正的參與和溝通機(jī)制。
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