合同能源管理在石油石化行業(yè)的探索與實踐

根據(jù)世界銀行(WorldBank)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，單位GDP能源使用量中國分別是美國的1.4倍、法國和日本的1.9倍、英國的2.4倍，中國能源浪費現(xiàn)象嚴(yán)重，提高能源利用效率，是減少能源使用最有效的途徑。 本`文@內(nèi)-容-來-自；中^國_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m

能源服務(wù)公司(ESCO，EnergyServiceCompany)是按合同對能源進行管理，以贏利為目的的能源專業(yè)化服務(wù)公司。能源服務(wù)公司與企業(yè)簽訂合同，提供節(jié)能設(shè)備和技術(shù)，降低能耗，企業(yè)以未來的節(jié)能效益作為保證，節(jié)能收入按照合同約定比例進行分享，作為能源服務(wù)公司的回報。能源服務(wù)公司提供的合同能源管理EPC(EnergyPerformanceContracting)是一個基于市場，以提高能源利用效率為目標(biāo)的模式，采用該模式可以有效降低企業(yè)的能耗，因此越來越受到政府和企業(yè)的關(guān)注。 夲呅內(nèi)傛萊源亍：ф啯碳*排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

李克強總理在2016年政府工作報告中提出“支持推廣節(jié)能環(huán)保先進技術(shù)裝備，廣泛開展合同能源管理和環(huán)境污染第三方治理”，政策的引導(dǎo)和企業(yè)的需求為能源服務(wù)公司的發(fā)展帶來了新機遇。2008年4月1日起施行的《中華人民共和國節(jié)約能源法》將節(jié)約資源確定為中國的基本國策，中國經(jīng)濟已經(jīng)步入新常態(tài)，節(jié)能減排形勢更嚴(yán)峻。石油石化行業(yè)在生產(chǎn)能源的同時消耗著大量的能源，在低油價的背景下，石油石化行業(yè)效益下降，合同能源管理為石油石化行業(yè)節(jié)能減排和降低成本提供了新的思路。 本/文-內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

合同能源管理在20世紀(jì)70年代石油危機時期的美國率先興起，隨后引入到歐盟和日本，20世紀(jì)90年代引入到一些發(fā)展中國家。

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美國擁有世界上最成熟的合同能源管理市場，政府通過制定一系列法律、政策和標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)合同能源管理市場發(fā)展。1992年，美國兩院的議案要求政府機構(gòu)與能源服務(wù)公司進行合作，46個洲頒布法律要求政府建筑采取合同能源管理的方式進行改造;此外美國政府頒布了聯(lián)邦政府績效合同法案，通過法律方式保障能源服務(wù)公司的合法權(quán)益;美國制定許多相關(guān)政策，鼓勵企業(yè)積極開展節(jié)能工作;同時美國政府通過制定標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范合同能源管理市場健康發(fā)展。 夲呅內(nèi)傛萊源亍：ф啯碳*排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

俄羅斯擁有豐富的油氣資源，但能源浪費現(xiàn)象極為嚴(yán)重，單位GDP能源使用量是中國的1.2倍。2009年，俄羅斯頒布新能源效率法案，加速推動合同能源管理市場發(fā)展，能源服務(wù)公司雖得到了政府的大力支持，但項目初始資金依然緊缺，融資渠道匱乏，行業(yè)發(fā)展受到制約，俄羅斯正在積極地學(xué)習(xí)美國、歐洲等成熟的合同能源管理。 本`文@內(nèi)/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com

中國經(jīng)濟增長迅速，能源使用量大幅攀升。1998年中國政府與世界銀行和全球環(huán)境基金簽訂合作協(xié)議，推行“中國節(jié)能促進項目”，該項目提供資金支持，在北京、山東、遼寧三地建立能源服務(wù)公司，標(biāo)志著合同能源管理正式引入中國。2010年《關(guān)于加快推行合同能源管理促進節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見》的頒布，加速了合同能源管理在各行業(yè)的應(yīng)用，已有3000多家能源服務(wù)公司通過了國家發(fā)改委的備案。