政策端發(fā)力降碳,碳排雙控帶動(dòng)
碳市場(chǎng)發(fā)展提速1)從能耗雙控轉(zhuǎn)向
碳排放雙控,助力“雙碳”目標(biāo)精準(zhǔn)施策。2023 年7 月11 日,中央全面深化改革委員會(huì)第二次
會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于推動(dòng)能耗雙控逐步轉(zhuǎn)向
碳排放雙控的意見(jiàn)》。碳排放雙控將有助于精準(zhǔn)、全面地控制高碳行業(yè)排放,解決可再生能源、原料用能在能耗雙控下受到限制的問(wèn)題。碳排放雙控帶動(dòng)配套政策完善,碳核算體系建設(shè)加速。碳核算體系是碳排放雙控指標(biāo)體系執(zhí)行、
碳市場(chǎng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)條件,我國(guó)正在加速建設(shè)統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系,仍需在微觀企業(yè)層面精細(xì)化核算、增強(qiáng)排放因子測(cè)算準(zhǔn)確度方面進(jìn)行優(yōu)化。
2)碳排放雙控有望助推碳市場(chǎng)擴(kuò)容升級(jí)。碳排放權(quán)交易市場(chǎng)能夠以最小化的社會(huì)成本達(dá)成降碳目標(biāo)。近期,鋼鐵、建材、化工等行業(yè)相繼召開納入全國(guó)碳市場(chǎng)工作會(huì)議。我們認(rèn)為,碳排雙控的關(guān)鍵在于約束重點(diǎn)行業(yè)的碳排放,因而“新雙控”或?qū)⑼苿?dòng)重點(diǎn)行業(yè)加快納入全國(guó)碳市場(chǎng)的步伐,低碳技術(shù)和
碳交易能力或?qū)⒊蔀楦咛夹袠I(yè)新的競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)。
行業(yè)視角:部分行業(yè)減碳?jí)毫ι闲校?a href='http://m.gqdnzm.cn/zhuanti/lvsejinrong.html' target='_blank'>綠色能源與低碳技術(shù)有望提振1)我們基于A股上市公司碳排放數(shù)據(jù),對(duì)高碳行業(yè)在碳排雙控情境下面臨的減碳?jí)毫?、潛在的減碳路徑進(jìn)行分析:
減碳?jí)毫Γ菏褪⒐檬聵I(yè)、電力設(shè)備、有色金屬、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)在能耗雙控與碳排放雙控之下均面臨較高的減排壓力。我們認(rèn)為,鋼鐵、基礎(chǔ)化工在碳排放雙控下或?qū)⒚媾R減碳?jí)毫ι闲?,主要由于以上行業(yè)工業(yè)過(guò)程排放較高,或?qū)⒈患{入碳排雙控的監(jiān)管范圍。
減碳路徑:直接排放較高的行業(yè)應(yīng)優(yōu)先關(guān)注生產(chǎn)工藝減碳、
CCUS等負(fù)碳技術(shù)。鋼鐵、石油石化、建筑材料等行業(yè)的直接碳排放量較大,直接排放在碳排放總量中的占比較高,通過(guò)改進(jìn)生產(chǎn)工藝削減碳排放,或采用
CCUS等負(fù)碳技術(shù),對(duì)于碳排放總量控制貢獻(xiàn)較大。間接排放較高的行業(yè)應(yīng)優(yōu)先關(guān)注能效提升、增加綠電消費(fèi)比重。通信、基礎(chǔ)化工等行業(yè)的溫室氣體間接排放占比較高,分別達(dá)到90%和70%以上,應(yīng)優(yōu)先關(guān)注用電能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加外購(gòu)能源中
清潔能源的比重。
2)我們對(duì)電力、化工、水泥、鋼鐵等碳排雙控潛在影響較大的行業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)分析:
電力行業(yè):碳排雙控提振高耗能行業(yè)綠電消費(fèi)需求,將促進(jìn)可再生能源行業(yè)發(fā)展?;痣娦袠I(yè)或?qū)⒓铀偾鍧嵒D(zhuǎn)型的步伐,應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注火電靈活改造??稍偕茉措娏Πl(fā)展需要電力市場(chǎng)改革與新型電力系統(tǒng)的配合,儲(chǔ)能等輔助服務(wù)亦有望得到進(jìn)一步發(fā)展。化工行業(yè):控排壓力主要與不同技術(shù)路線的排放因子相關(guān)。石油化工原料用能碳排放因子低于燃料用能,或?qū)⑹芤嬗谔寂烹p控政策;而煤化工原料用能排放因子水平明顯高于燃料用能,或?qū)⒊袚?dān)較大減排壓力。水泥行業(yè)、鋼鐵行業(yè)直接排放較高。水泥行業(yè)減排重點(diǎn)將聚焦于CCUS技術(shù)和生產(chǎn)流程改進(jìn);而鋼鐵行業(yè)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注提高材料效率、廢鋼回收利用、氫氣直接還原等減碳路徑。
區(qū)域視角:地區(qū)減碳?jí)毫Ψ只?,區(qū)域協(xié)同釋放減排潛力1)區(qū)域減排壓力分化:各省碳排放總量和強(qiáng)度存在差異,在“碳排放雙控”之下的壓力程度有所不同。山東、河北、江蘇、內(nèi)蒙古等省份碳排放總量較大,寧夏、內(nèi)蒙古、新疆、山西等省份碳排放強(qiáng)度較高,碳排放總量和與強(qiáng)度雙高的省份面臨較大控排壓力,主要有內(nèi)蒙古、河北、山西、新疆、遼寧等。
2)各省的高碳行業(yè)集中程度或?qū)?duì)行業(yè)減排壓力產(chǎn)生影響。電解鋁在山東、新疆、內(nèi)蒙古等省份分布較為集中,粗鋼生產(chǎn)在江蘇、河北分布相對(duì)集中。河北、內(nèi)蒙古均屬于碳排放總量與強(qiáng)度雙高地區(qū),相關(guān)行業(yè)布局或應(yīng)生產(chǎn)與地方控碳目標(biāo)的協(xié)同。水泥行業(yè)在廣東、江蘇、安徽、山東、四川、河南、湖北等地均有較大規(guī)模的分布,CCUS布局潛力有待挖掘。
3)區(qū)域協(xié)同釋放減排潛力。我國(guó)西部可再生能源資源較為豐富,而東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局相對(duì)集中,對(duì)可再生能源需求較大。我們認(rèn)為,依托東部地區(qū)的工業(yè)基礎(chǔ)、綠色創(chuàng)新技術(shù)和綠色投資,以及西部地區(qū)優(yōu)良的可再生資源稟賦,發(fā)揮不同區(qū)域的減排優(yōu)勢(shì),有助于帶動(dòng)全國(guó)減排潛力進(jìn)一步釋放。
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