如何破解高碳行業(yè)低碳化“缺錢”難題

　　“低碳轉(zhuǎn)型”“綠色金融”成為了于日前落幕的亞太金融論壇上的熱詞。在“雙碳”轉(zhuǎn)型目標下，高碳行業(yè)進行低碳轉(zhuǎn)型勢在必行。但目前，高碳行業(yè)還存在技術工藝不完善、低碳產(chǎn)品生產(chǎn)成本高、低碳產(chǎn)品無利可圖、低碳轉(zhuǎn)型改造成本較高等難題。有業(yè)內(nèi)人士測算，未來30年我國綠色低碳投資需求累計將達487萬億元。面對如此規(guī)模的投資需求，金融是解題的重要路徑之一。此外，也有業(yè)內(nèi)人士建議，盡快把所有高碳產(chǎn)業(yè)都納入碳交易市場中，也將有助于加快低碳轉(zhuǎn)型的進程。

 

　　資金是難題

 

　　高碳行業(yè)一般指的是碳排放相對較高的行業(yè)，例如建材、鋼鐵、造紙、航空等行業(yè)，排放的溫室氣體數(shù)量較大，對氣候變化造成的負面影響也較為顯著。

 

　　高碳行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型面臨哪些問題？中投協(xié)咨詢委綠創(chuàng)辦公室副主任郭海飛對北京商報記者表示，目前一些低碳技術、工藝尚不成熟完善，導致低碳產(chǎn)品無法生產(chǎn)或生產(chǎn)成本較高，消費者綠色低碳消費理念不夠強，導致不愿為低碳產(chǎn)品支付溢價，從而導致企業(yè)低碳產(chǎn)品的市場銷售情況不佳，低碳產(chǎn)品無利可圖，企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型意愿不強。

 

　　Co-Found智庫秘書長張新原則認為，目前高碳行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型還面臨著技術應用和替代成本較高、高碳行業(yè)人員認知的知識結(jié)構(gòu)和管理方法與低碳經(jīng)濟差別較大、高碳行業(yè)所處的傳統(tǒng)行業(yè)市場機制的約束制約和相關政策調(diào)整的不確定性等問題。

 

　　此外，由于低碳轉(zhuǎn)型升級改造成本較高，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型更需要金融機構(gòu)支持，而目前金融機構(gòu)力度不足，導致企業(yè)融資困難，缺乏資金進行低碳轉(zhuǎn)型升級。

 

　　“過去一些年，全球綠色金融增長迅速，純綠色或接近純綠的項目得到了巨大的支持，但同時，高碳行業(yè)低碳化轉(zhuǎn)型得到的支持似乎不夠。”中國社會科學院研究員張春宇認為，高碳行業(yè)低碳化轉(zhuǎn)型所涉及的規(guī)模更大領域更廣，但難度也更大。如果得不到金融有效支持，很可能就會出現(xiàn)企業(yè)破產(chǎn)、員工失去工作、社會不穩(wěn)定等問題。

 

　　需求迎風口

 

　　“在金融口徑的測算方式下，結(jié)合當前的碳中和背景，我國未來30年累計的綠色低碳投資需求將達到487萬億元人民幣。”北京綠色金融與可持續(xù)發(fā)展研究院院長馬駿介紹說。

 

　　北京商報記者注意到，在今年的政府工作報告中也繼續(xù)強調(diào)綠色金融支持，“推動發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。推進能源清潔高效利用和技術研發(fā)，加快建設新型能源體系，提升可再生能源占比。完善支持綠色發(fā)展的政策和金融工具，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推進資源節(jié)約集約利用”。

 

　　事實上，近年來，我國綠色金融也正在迅速增長。根據(jù)《中國地方綠色金融發(fā)展報告（2022）》，截至2021年末我國本外幣綠色貸款余額15.9萬億元，同比增長33%，發(fā)行規(guī)模已居世界首位。有機構(gòu)預測，未來中國綠色金融增長仍然迅速，至2031年規(guī)模將達到70萬億元。

 

　　“我國目前已擁有全球最大的綠色金融市場。”據(jù)馬駿透露，我國綠色經(jīng)濟活動已占國內(nèi)全部經(jīng)濟活動的10%左右；2022年第三季度末我國綠色信貸余額達到22萬億元。

 

　　那么，金融又該如何更好地支持高碳行業(yè)進行低碳化轉(zhuǎn)型？“銀行和資本市場擅長于提供綠色金融支持，銀行必須幫助現(xiàn)有的一些高碳企業(yè)轉(zhuǎn)型，讓它們能夠更綠色，更好地來應對挑戰(zhàn)。”渣打銀行（香港）有限公司董事總經(jīng)理彼得·伯內(nèi)特表示，一方面需要對高碳行業(yè)進行明確定義，更好地識別哪些企業(yè)能夠使用轉(zhuǎn)型金融的資金降碳減排，另一方面必須要有金融工具、融資結(jié)構(gòu)來更好地適應需求。

 

　　“金融機構(gòu)必須有好的框架、信息披露，必須要有標準和好的工具，以及激勵的手段，只有這樣才能夠幫助企業(yè)獲得所需的轉(zhuǎn)型金融，讓他們有動力來去碳化。”彼得·伯內(nèi)特說。

 

　　“借力”碳市場

 

　　“雖然碳資產(chǎn)是無形資產(chǎn)，但目前全球公認碳資產(chǎn)是一個真實存在的底層資產(chǎn)，不管跨境還是在國內(nèi)，陸續(xù)被金融機構(gòu)認可。隨著相關產(chǎn)品逐漸推出、逐漸成熟，相信通過金融工具能幫助需要能源轉(zhuǎn)型的企業(yè)獲得更多的融資。”中國大唐集團綠色低碳發(fā)展有限公司副總經(jīng)理、海南國際碳排放權交易中心總經(jīng)理崔宇認為，在金融之外，碳交易市場在綠色低碳轉(zhuǎn)型中也可以發(fā)揮非常重要的作用。

 

　　近年來，我國碳市場建設也取得了積極進展。2021年7月，全國碳市場正式啟動上線交易，共納入發(fā)電企業(yè)2162家，一年多來，市場運行平穩(wěn)有序，成為全球覆蓋二氧化碳排放量最大的碳市場。截至3月17日，碳排放配額累計成交量2.32億噸，累計成交金額106.2億元。

 

　　“我國碳交易市場促進企業(yè)溫室氣體減排和加快綠色低碳轉(zhuǎn)型的作用初步顯現(xiàn)。”為此，郭海飛建議，碳交易市場應盡快把所有高碳產(chǎn)業(yè)都納入其中，同時應設置有利于激活碳交易的體制機制。“如果碳價高到一定程度，讓需要買碳配額的高碳企業(yè)覺得成本太高，不得不自己主動降碳，加大力度降碳，那么高碳企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型的進展將會大大加快。”