(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)、各部門和各有關(guān)單位要充分認(rèn)識
節(jié)能減排工作的重要性和緊迫性,把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院關(guān)于
節(jié)能減排的決策部署上來,立足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,明確目標(biāo)責(zé)任,制定實(shí)施方案,狠抓工作落實(shí),確保完成“十四五”節(jié)能減排各項(xiàng)任務(wù)。地方各級人民政府對本行政區(qū)域節(jié)能減排工作負(fù)總責(zé),主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和部署推進(jìn),將本地區(qū)節(jié)能減排目標(biāo)與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展五年規(guī)劃及年度計(jì)劃充分銜接,科學(xué)明確下一級政府、有關(guān)部門和重點(diǎn)單位責(zé)任。要科學(xué)考核,防止簡單層層分解。中央企業(yè)要帶頭落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任,鼓勵實(shí)行更嚴(yán)格的目標(biāo)管理。國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做好工作指導(dǎo),推動任務(wù)有序有效落實(shí),及時防范化解風(fēng)險,重大情況及時向國務(wù)院報告。(國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部牽頭,各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)強(qiáng)化監(jiān)督考核。開展“十四五”省級人民政府節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任評價考核,科學(xué)運(yùn)用考核結(jié)果,對工作成效顯著的地區(qū)加強(qiáng)激勵,對工作不力的地區(qū)加強(qiáng)督促指導(dǎo),考核結(jié)果經(jīng)國務(wù)院審定后,交由干部主管部門作為對省級人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)。完善能耗雙控考核措施,增加能耗強(qiáng)度降低約束性指標(biāo)考核權(quán)重,加大對堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展、推動能源資源優(yōu)化配置措施落實(shí)情況的考核力度,統(tǒng)籌目標(biāo)完成進(jìn)展、經(jīng)濟(jì)形勢及跨周期因素,優(yōu)化考核頻次。繼續(xù)開展污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核,把總量減排目標(biāo)任務(wù)完成情況作為重要考核內(nèi)容,壓實(shí)減排工作責(zé)任。完善中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察制度,深化例行督察,強(qiáng)化專項(xiàng)督察。(國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部牽頭,中央組織部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)開展全民行動。深入開展
綠色生活創(chuàng)建行動,增強(qiáng)全民節(jié)約意識,倡導(dǎo)簡約適度、
綠色低碳、文明健康的生活方式,堅(jiān)決抵制和反對各種形式的奢侈浪費(fèi),營造綠色低碳社會風(fēng)尚。推行綠色消費(fèi),加大綠色低碳產(chǎn)品推廣力度,組織開展全國節(jié)能宣傳周、世界環(huán)境日等主題宣傳活動,通過多種傳播渠道和方式廣泛宣傳節(jié)能減排法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和知識。加大先進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)和推廣力度。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商業(yè)團(tuán)體、公益組織的作用,支持節(jié)能減排公益事業(yè)。暢通群眾參與生態(tài)環(huán)境監(jiān)督渠道。開展節(jié)能減排自愿承諾,引導(dǎo)市場主體、社會公眾自覺履行節(jié)能減排責(zé)任。(中央宣傳部、中直管理局、國家發(fā)展改革委、科技部、生態(tài)環(huán)境部、國管局、全國婦聯(lián)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
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