CDM碳信用額度的“游戲”
清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)允許富裕國家向發(fā)展中國家的減排或
清潔能源項(xiàng)目購買碳信用額度,用于抵消其排放量。
從2007年12月到2012年,神馬公司的減排反應(yīng)器和中國石油遼陽石化公司(該公司也通過CDM機(jī)制獲得碳信用額度)更大的反應(yīng)器都非常成功。根據(jù)CDM的記錄,這兩個(gè)反應(yīng)器在五年內(nèi)減少了282269噸N2O排放。根據(jù)美國環(huán)保署的溫室氣體等價(jià)計(jì)算器,這相當(dāng)于同一時(shí)間段內(nèi)四座燃煤電站的排放量。
這些項(xiàng)目同樣也獲得了巨大的經(jīng)濟(jì)收益。斯德哥爾摩環(huán)境研究所(Stockholm Environment Institute)2010年的一份報(bào)告指出, CDM機(jī)制下一個(gè)典型的己二酸減排項(xiàng)目在運(yùn)營19天后就可以通過向工業(yè)化國家的公司出售碳信用額度來收回成本,中國的兩個(gè)反應(yīng)器也不例外。
當(dāng)2008年的金融危機(jī)來臨時(shí),北美和歐洲的己二酸生產(chǎn)商紛紛減產(chǎn)。但面對減排信用額度帶來的豐厚收益,包括中國的神馬公司、遼陽以及位于韓國和巴西的另兩家工廠在內(nèi)的CDM參與企業(yè)幾乎都全力投入生產(chǎn)。
InsideClimate News的一項(xiàng)評估發(fā)現(xiàn),中國的兩個(gè)項(xiàng)目在五年內(nèi)可能為公司創(chuàng)造了近13億美元的收入。由于他們與買家之間的合同保密,并不清楚他們靠出售碳信用額度具體獲得了多少收入。13億美元的估值是根據(jù)出售這些CDM碳信用額度時(shí)二級交易市場上的
價(jià)格估算得出的。
之后CDM開始征收管理費(fèi),中國政府也開始對兩家公司的CDM資金征收30%的稅費(fèi)。這筆稅款被投入到中國政府設(shè)立的“清潔發(fā)展基金”,然后會(huì)用于投資其他清潔能源或減排項(xiàng)目。 即便如此,CDM帶來的收益仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出這項(xiàng)減排技術(shù)的投資運(yùn)營成本。根據(jù)CDM的數(shù)據(jù),在繳納稅費(fèi)和CDM注冊費(fèi)之后,兩家公司通過碳信用額度可能仍獲得了總計(jì)約9億美元的收入,而從反應(yīng)器最初建設(shè)到隨后五年作為CDM項(xiàng)目運(yùn)營的總成本還不到4000萬美元。
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