圓桌｜新舊能源銜接欲速則不達，優(yōu)化組合兼顧能源安全與降碳

　　能源行業(yè)碳排放占全國總量的80%以上，電力行業(yè)碳排放在能源行業(yè)中的占比超過40%。要實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標，能源是主戰(zhàn)場，電力是主力軍。從穩(wěn)定的傳統(tǒng)化石能源向波動性的新能源過渡的過程中，如何在確保能源安全的前提下實現(xiàn)降碳目標？這倚賴于多種能源品種的融合與互補。

 

　　“雙碳目標很美好，但是不能急于求成。一定要積極而穩(wěn)妥，傳統(tǒng)能源的逐步退出要建立在新能源安全可靠替代的基礎上，不能搞運動式減碳。”國家能源局總工程師向海平在4月20日舉行的博鰲亞洲論壇2022年年會分論壇上表示，關(guān)鍵是傳統(tǒng)能源和新能源的優(yōu)化組合，能源替代“欲速則不達”。

 

　　向海平說，要實現(xiàn)雙碳目標，除了用產(chǎn)業(yè)政策予以引導、激勵和約束之外，還需要采取相應的配套政策。比如配套的電價政策，進一步深化煤電、氣電、核電上網(wǎng)電價的市場化改革，對于具有靈活調(diào)節(jié)功能的電源，完善其電價機制，以此為新能源發(fā)展提供必要的支撐和保障。

 

　　中國工程院院士、新能源電力系統(tǒng)國家重點實驗室主任劉吉臻在同一場合的發(fā)言中說道，能源革命是一個艱巨、復雜，甚至是一個相當長時期的任務目標，無法一蹴而就，必須處理減碳去碳與經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系。在當前和今后一個時期，能源發(fā)展的主要路徑應該是化石能源清潔化、清潔能源規(guī)?；⒍喾N能源綜合化，新舊能源相互融合，新能源逐步取代化石能源主體地位，進而實現(xiàn)零碳的目標。

 

　　劉吉臻進一步分析稱，從技術(shù)層面而言，能源融合主要是三個方面。一是多能互補，發(fā)揮傳統(tǒng)能源和新能源各自的稟賦和優(yōu)勢，使其融合成一個能夠支撐生活生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定的、可靠的、安全的能源。“一次能源可組、二次能源可控，意思是你有的時候先用你，你沒有的時候我頂上?，F(xiàn)在的傳統(tǒng)能源有兩個屬性，一是提供足夠的電量，二是支撐新能源，如果沒有我，（只有）你這個‘調(diào)皮孩子’也完不成，所以叫做兜底。”

 

　　二是供需互動，互動需要靠技術(shù)和市場。比如電價有分時電價和階梯電價，不同時段收費不同，把供需互動融合到一起，按需所取。三是充分發(fā)揮現(xiàn)代信息化技術(shù)，使得能源流、信息流、價值流等多流融合。

 

　　國家電網(wǎng)副總經(jīng)理龐驍剛表示，“雙碳”進程的加速，對于整個能源行業(yè)帶來的變化是非常巨大的。從能源的生產(chǎn)側(cè)來說，清潔化的速度、趨勢不但明顯，而且在加速進行。在國家電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)，2015年光伏發(fā)電和風電裝機在總發(fā)電裝機容量中的占比為12%，去年底達到29%，預計到2030年時這一占比將超過火電。從能源的消費側(cè)來說，電氣化趨勢、程度在不斷加深；從能源利用方面的高效化來說，必須應對安全保供、技術(shù)進入無人區(qū)、配套政策更新等方面挑戰(zhàn)。

 

　　“隨著新能源不斷增加，電力系統(tǒng)的物理形態(tài)、技術(shù)基礎、運行機理都發(fā)生了根本性的變化。”龐驍剛說，新能源發(fā)電的波動性為安全保供帶來了很大的挑戰(zhàn)。除此之外，價格、財稅、金融、投資、產(chǎn)業(yè)等方面的配套政策，以及電力市場化建設、碳市場與電力市場的協(xié)同等政策都面臨新挑戰(zhàn)。

 

　　“能源融合發(fā)展包括兩個方面，一是能源各個品種之間要融合發(fā)展，二是能源領(lǐng)域和用能領(lǐng)域也要融合發(fā)展。”向海平認為，雙碳目標不可能一蹴而就，在此進程中，各能源品種不能各自為戰(zhàn)，必須深度融合、優(yōu)化組合。“化石能源的占比會逐步降低，非化石能源的占比會逐步提高，但在這個過程中，并不是簡單的此消彼漲，應該優(yōu)化組合、深度融合，只有這樣才能滿足需求。說得具體一點，新能源只有融合傳統(tǒng)能源，才能夠提供穩(wěn)定的電力供應。反過來，煤電這樣的高碳能源，也只有融合了新能源才能夠?qū)崿F(xiàn)降碳的目標。”