“2016
地壇論壇”于6月16日在
北京舉行,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)應(yīng)對(duì)氣候變化司司長(zhǎng)蘇偉出席并發(fā)言。他表示,全球
綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向已經(jīng)明確,只有搶占低
碳市場(chǎng)和低碳技術(shù),才能占領(lǐng)未來(lái)科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)。
蘇偉:尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位來(lái)賓,女士們,先生們,大家上午好!
非常高興今天出席低碳論壇的活動(dòng),這是第七屆地壇論壇,我們也算是指導(dǎo)單位之一,代表氣候司對(duì)第七屆地壇論壇的舉辦表示祝賀。
上周我們也剛剛舉行了中美氣候智慧型低碳城市的峰會(huì),今天第七屆地壇論壇,也是作為第四個(gè)全國(guó)低碳日的活動(dòng)之一在這里隆重舉行,表明了國(guó)內(nèi)國(guó)際對(duì)低碳發(fā)展這件事情的高度關(guān)注。北京的霧霾主要靠風(fēng)來(lái)吹,我們的低碳主要靠大家一起來(lái)鼓吹,鼓吹低碳,我想這也是地壇論壇的主要成果。
去年巴黎大會(huì)通過(guò)了巴黎協(xié)定作為全球氣候治理的一個(gè)里程碑,推動(dòng)綠色發(fā)展的大勢(shì)所趨,也是潮流所向。中央國(guó)務(wù)院把綠色循環(huán)低碳發(fā)展作為生態(tài)文明建設(shè)的一系列內(nèi)容,采取了一系列的政策行動(dòng),取得了成效。建立
碳排放交易市場(chǎng)是我國(guó)當(dāng)前推動(dòng)的重點(diǎn)工作,也是這次第七屆地壇論壇的主題。
碳排放交易市場(chǎng)建設(shè)也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明改革的一項(xiàng)重要任務(wù),建立碳市場(chǎng)是用市場(chǎng)機(jī)制控制溫室氣體排放的有效的政策手段,以較低的社會(huì)成本和經(jīng)濟(jì)成本實(shí)現(xiàn)最大的減排效益,促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),也是我國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要舉措。
現(xiàn)在距離啟動(dòng)運(yùn)行全國(guó)碳排放市場(chǎng)的時(shí)間不是很長(zhǎng)了,也就一年的時(shí)間,去年9月份習(xí)主席訪美提出的,現(xiàn)在正在加快碳排放市場(chǎng)的建設(shè),著力推進(jìn)碳市場(chǎng),
碳交易的立法工作,我們已經(jīng)起草了碳排放交易的管理?xiàng)l例,這項(xiàng)工作已經(jīng)進(jìn)入到立法的過(guò)程當(dāng)中。
第二個(gè)是扎實(shí)推進(jìn)碳交易的基礎(chǔ)制度建設(shè),提出了相關(guān)行業(yè)碳排放配額的分配方法,也發(fā)布了重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)碳排放核算包括的指南。第三是加強(qiáng)基礎(chǔ)支撐體系的建設(shè),運(yùn)行完善碳交易注冊(cè)登記系統(tǒng),設(shè)計(jì)了注冊(cè)交易碳排放市場(chǎng)。第四是切實(shí)加強(qiáng)各方參與和管理碳市場(chǎng)的能力建設(shè),這是非常重要的。
下一步我們會(huì)繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的溫室氣體歷史數(shù)據(jù)的核查工作,建立碳排放配額,分配交易制度,開展碳排放交易配額的制度,建立碳排放交易的市場(chǎng)制度,打好碳排放交易市場(chǎng)的建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
我們從2011年在七個(gè)省市開展了碳排放交易的
試點(diǎn),積累了大量豐富的碳市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn),也要充分發(fā)揮這七個(gè)碳排放交易
試點(diǎn)的積極作用。對(duì)于各地區(qū)開展碳排放權(quán)的數(shù)據(jù)報(bào)告,第三方核查和專業(yè)化機(jī)構(gòu)建設(shè)的工作的技術(shù)能力方面的支持。碳市場(chǎng)的建設(shè)也離不開企業(yè)的深度參與和專業(yè)人士隊(duì)伍的建設(shè),我們將通過(guò)加強(qiáng)能力建設(shè)培訓(xùn),全面提升企業(yè)參與碳市場(chǎng)的能力,支持企業(yè)建立完善的碳排放管理制度,切實(shí)提高實(shí)際參與碳市場(chǎng)的意識(shí)和能力。
低碳需要鼓吹,碳市場(chǎng)也需要宣傳鼓吹,我們需要借助碳市場(chǎng)能力建設(shè)中心,培養(yǎng)碳市場(chǎng)人才的長(zhǎng)效機(jī)制,加快儲(chǔ)備碳市場(chǎng)的專業(yè)人才隊(duì)伍,為碳市場(chǎng)建設(shè)運(yùn)行和持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。
全球綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向已經(jīng)明確,只有搶占低碳市場(chǎng)和低碳技術(shù)的先進(jìn),才能占領(lǐng)未來(lái)科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)。建立碳排放交易市場(chǎng),充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,激發(fā)我國(guó)綠色發(fā)展的潛力。當(dāng)前碳排放交易市場(chǎng)建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)階段,迫切需要各行各業(yè)的支持和參與,希望大家能夠正確把握碳市場(chǎng)的潮流,謝謝大家!
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