國(guó)六b標(biāo)準(zhǔn)全面實(shí)施在即 低碳競(jìng)爭(zhēng)力或是下一輪汽車產(chǎn)業(yè)升級(jí)重點(diǎn)

　　據(jù)今年5月公布的《關(guān)于實(shí)施汽車國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)事宜的公告》（以下簡(jiǎn)稱“公告”），自2023年7月1日起，全國(guó)范圍全面實(shí)施國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)6b階段，禁止生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售不符合國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)6b階段的汽車。

 

　　伴隨國(guó)六b全面實(shí)施，對(duì)今后我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將會(huì)產(chǎn)生哪些影響？

 

　　推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展

 

　　我國(guó)的汽車排放標(biāo)準(zhǔn)，是借鑒歐洲汽車排放標(biāo)準(zhǔn)而制定，自2001年7月1日，全面實(shí)施國(guó)一標(biāo)準(zhǔn)，如今已歷經(jīng)二十余年。在數(shù)十年時(shí)間里，我國(guó)汽車排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)從無到有，逐步建立。雖然我國(guó)的汽車排放標(biāo)準(zhǔn)起步晚于部分發(fā)達(dá)國(guó)家，但是如今已逐步趕上發(fā)達(dá)國(guó)家的步伐。生態(tài)環(huán)境部機(jī)動(dòng)車排污監(jiān)控中心正高級(jí)工程師王軍方表示，我國(guó)汽車污染排放標(biāo)準(zhǔn)自國(guó)一升級(jí)到目前的國(guó)六，各項(xiàng)污染物減排幅度都超過95%以上，車輛的排放控制技術(shù)也隨之不斷進(jìn)步。

 

　　她介紹，在具體的指標(biāo)和參數(shù)上，國(guó)六b已經(jīng)全面接軌歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)要求與美國(guó)tier2、3階段和歐6排放標(biāo)準(zhǔn)要求相當(dāng)。目前歐美國(guó)家在制定下階段排放標(biāo)準(zhǔn)中已經(jīng)重點(diǎn)參考我國(guó)輕型車的蒸發(fā)排放、重型車的在線監(jiān)控等規(guī)定。

 

　　據(jù)悉，根據(jù)各地PM2.5源解析結(jié)果，北京、上海、深圳、廣州、杭州、濟(jì)南等城市中，首要的污染來源就是移動(dòng)源排放。在多地的重污染時(shí)段，移動(dòng)源的占比甚至高達(dá)50%以上。王軍方表示，國(guó)六b標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施對(duì)于減少NOx、VOCs和一次顆粒物排放確實(shí)起到很大作用。同時(shí)，對(duì)提高我國(guó)移動(dòng)源大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)體系中的話語(yǔ)權(quán)具有十分重要的意義，對(duì)我國(guó)汽車企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)起到了積極的推動(dòng)作用。

 

　　作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性與支柱性產(chǎn)業(yè)，汽車產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展是對(duì)實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)低碳轉(zhuǎn)型至關(guān)重要。在碳達(dá)峰碳中和的背景下，我國(guó)堅(jiān)定不移地推動(dòng)汽車行業(yè)的節(jié)能減排發(fā)展。新規(guī)全面實(shí)施，無疑將進(jìn)一步倒逼汽車行業(yè)“綠色化”“低碳化”發(fā)展，推動(dòng)車企加快技術(shù)升級(jí)。

 

　　或加速新能源汽車推廣

 

　　那么，新規(guī)實(shí)施是否會(huì)對(duì)車市產(chǎn)生較大沖擊？事實(shí)上，國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)分兩階段實(shí)施已給車企預(yù)留切換時(shí)間。2016年底，據(jù)《輕型汽車污染物排放限值及測(cè)量方法（中國(guó)第六階段）》規(guī)定要求，將“國(guó)六”分為a、b兩階段：第一階段為2020年7月1日起所有銷售和注冊(cè)登記的輕型汽車應(yīng)符合“國(guó)六 a”要求；第二階段則是2023年7月1日時(shí)間點(diǎn)。

 

　　自國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布起，多數(shù)企業(yè)直接按照國(guó)六b標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)。標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施至今，輕型車國(guó)六b車型占比超過95%，國(guó)六b車輛市場(chǎng)占比超過90%。

 

　　中汽協(xié)數(shù)據(jù)顯示，截至2023年1月底，不滿足RDE要求的庫(kù)存車輛超過189萬(wàn)輛，含已采購(gòu)部件的庫(kù)存超過200萬(wàn)輛。公告明確，針對(duì)部分實(shí)際行駛污染物排放試驗(yàn)（即RDE試驗(yàn)）報(bào)告結(jié)果為“僅監(jiān)測(cè)”等輕型汽車國(guó)六b車型，給予半年銷售過渡期，允許銷售至2023年12月31日。據(jù)乘聯(lián)會(huì)發(fā)布的3月份全國(guó)乘用車市場(chǎng)分析顯示，3月車市促銷的核心因素是國(guó)六老款車型的促銷清庫(kù)。但今年一季度，因市場(chǎng)疲軟，購(gòu)買需求減弱，消費(fèi)者普遍持幣觀望，銷售情況低于預(yù)期。

 

　　相關(guān)業(yè)內(nèi)人士表示，如果過了半年銷售過渡期，對(duì)于那些沒有清掉的庫(kù)存車而言，只有實(shí)行提前上牌，以二手車形式批發(fā)給二級(jí)經(jīng)銷商或二手車商。對(duì)于這些準(zhǔn)二手新車而言，后續(xù)隨著新車打折，二手車市場(chǎng)庫(kù)存車源價(jià)值或?qū)⒚媾R縮水。

 

　　汽車行業(yè)資深分析師梅松林則認(rèn)為，因?yàn)橛邪肽赀^渡期，國(guó)六a的燃油車尚不至于大幅降價(jià)促銷。排放標(biāo)準(zhǔn)不斷推高，增加了傳統(tǒng)燃油車的成本，相較于新能源車愈加不利。

 

　　當(dāng)前，我國(guó)多措并舉持續(xù)推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。前不久，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的指導(dǎo)意見》；今年5月，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局5月印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 更好支持新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見》。對(duì)此，有網(wǎng)友表示，對(duì)于燃油車而言，如果之前沒有攢夠品牌力，沒有核心技術(shù)能抗過這波新能源沖擊的品牌，未來的日子會(huì)越來越艱難。

 

　　不過，也有專家表示，新能源汽車的推廣發(fā)展是大趨勢(shì)，新能源汽車與燃油車并不是此消彼長(zhǎng)。

 

　　持續(xù)打造中國(guó)汽車的低碳競(jìng)爭(zhēng)力

 

　　“基于旺盛的居民機(jī)動(dòng)化出行需求，我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)在今后較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)仍將保持較高的增長(zhǎng)速度，汽車行業(yè)高保有量與快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)進(jìn)一步增加了汽車產(chǎn)業(yè)碳減排的壓力，生產(chǎn)與銷售低碳汽車產(chǎn)品已成為大勢(shì)所趨。”中汽數(shù)據(jù)有限公司黨委書記史永萬(wàn)如是說。

 

　　今年以來，關(guān)于“國(guó)七標(biāo)準(zhǔn)正在制定，最晚將于2025年實(shí)施”等消息反復(fù)出現(xiàn)，雖仍沒有官方通告，卻在業(yè)內(nèi)引起了一陣討論和爭(zhēng)議。今年兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表、中國(guó)科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心副主任賀泓在接受采訪時(shí)建議，我國(guó)應(yīng)該盡快研究制定國(guó)家第七階段機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)的制定除了需要行政主管部門的參與外，還應(yīng)充分聽取產(chǎn)業(yè)鏈上下游相關(guān)企業(yè)、研究單位、協(xié)會(huì)等多方的意見建議，對(duì)整個(gè)政策路線的經(jīng)濟(jì)可行性、技術(shù)可達(dá)性進(jìn)行深度分析，確保標(biāo)準(zhǔn)制定的合理性和可實(shí)施性。

 

　　王軍方表示，目前正在部署針對(duì)下一階段排放標(biāo)準(zhǔn)的研究，污染物排放、污染物和溫室氣體協(xié)同減排控制、車輛排放的智慧化監(jiān)管、非尾氣排放等新的國(guó)際熱點(diǎn)等均會(huì)被重點(diǎn)考慮。

 

　　汽車排放標(biāo)準(zhǔn)始終在不斷提升，這意味著未來車企要在環(huán)保和低排放上有更大的投入，并不斷提升品牌價(jià)值，如此方能在激烈的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中擁有立足之地。

 

　　中汽碳（北京）數(shù)字技術(shù)中心有限公司總經(jīng)理趙冬昶認(rèn)為，在全球碳博弈中打造中國(guó)汽車的低碳競(jìng)爭(zhēng)力，必須補(bǔ)齊現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)汽車行業(yè)碳排放管理的短板。在行業(yè)企業(yè)層面，要推動(dòng)企業(yè)加快開展碳排放核算工作，使全行業(yè)在“有數(shù)可依”的條件下構(gòu)建低碳供應(yīng)鏈和低碳生態(tài)；在消費(fèi)層面，要幫助消費(fèi)者識(shí)別低碳汽車，強(qiáng)化社會(huì)認(rèn)識(shí)與支持。（中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)綜合中國(guó)環(huán)境報(bào)、中國(guó)商報(bào)等）